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关于浏阳市乡级林业站%28林长办%29标准化建设的思考.pdfVIP免费

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林业工作站(以下简称“林业站”)是林业工作的基石,是林业部门最基层的管理机构,是各项林业工作的落脚点。长期以来,林业站在发展现代林业、建设生态文明、促进科学发展的大局中发挥了重要的支撑和保障作用,为全面深化集体林权制度改革和社会主义新农村建设作出了突出贡献。机构改革后,乡镇林业站撤并,林业工作出现管理缺位、人员流失、职能弱化等情况,在保护管理森林、草原、湿地时面临极大挑战。为深入贯彻中办、国办《关于全面推行林长制的意见》中关于“加强乡镇林业工作站能力建设”要求,浏阳市在推行林长制的过程中,按照“先行引领、分步实施”的步骤,积极探索了乡镇林长办、林业站一体化工作机制,把乡镇林业站的基层林业管理服务职能与乡镇林长办的林长制统筹协调职能整合优化,实行一套人马、两块牌子,同时全面推进乡级林业站(林长办)标准化建设,有效提升了基层林业管理服务能力和治理能力,为推深做实林长制发挥了重要作用。建设情况浏阳市在原有“865”标准化建设的基础上,结合长沙市乡级林长办“三有三化”(三有是指有独立办公室、有专门人员、有监管中心,三化是指实现工作制度规范化、资源管理网格化、监测监管信息化)建设标准,逐步规范、逐步提升、逐步推广,选取永和镇、洞阳镇等单位先行试点示范,分步推广到其他乡镇(街道)。一是强化顶层设计。在制定林长制考核指标中,纳入基层林业工作有关内容,并将基层林业机构队伍及工作落实情况作为林长制督导督查的重要内容。二是稳定林业站机构。探索建立和完善符合地方实际的基层林业机构模式,对森林资源丰富或林业产业聚集地区,设置中心林业站,强化林业岗位建设,配齐配强人员。三是加强基层林业队伍建设,加强能力培训和岗位培训,全面提升队伍的专业素养和履职能力。把懂林业、为林农的年轻人招录到林业队伍中。四是加大林业站建设投入。进一步加大标准化林业站建设项目资金投入力度,把林业站建设纳入地方各级政府林业发展规划,全面改善办公条件。五是统一建设标准。细化了工作方案,编制了工作手册,明确了建设思路,统一了建设标准。在长沙市“三有三化”的基础上,浏阳市提出“六有”标准。同时加大资金配套,争取长沙市级对验收合格的标准化林业站(林长办)每个给予资金扶持10万元。截至目前,浏阳市完成了25个乡镇(街道)乡级林长办(林业站)标准化建设验收,约占长沙市总任务量的80%。永和镇、小河乡、官渡镇等积极探索实行站办一体化,优化阵地...

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