·54·财政金融Fiscal&Finance关于事业单位加强财政资金绩效管理的思考高旭（水利部交通运输部国家能源局南京水利科学研究院，江苏南京210003）摘要：从党的十九大明确提出“全面实施绩效管理”，到党的二十大提出“提升科技投入效能，深化财政科技经费分配使用机制改革”，近几年，绩效管理逐渐成为事业单位日常管理的重要环节。但是，目前的绩效管理仍存在重过程、轻结果、绩效意识薄弱等问题。基于此，文章以事业单位为对象，对财政资金绩效管理的相关工作进行探讨，并提出相关的改进建议。关键词：事业单位；财政资金绩效管理；绩效评价一、事业单位加强财政资金绩效管理的意义近几年，预算体制改革逐步推进，预算一体化系统已经正式上线。预算绩效管理是预算一体化进程中的重要环节，贯穿整个业务流程。事业单位在当前的大背景下，为了寻求持续高质量发展和更好地提高管理水平，进一步强化预算绩效管理链条，构筑安全防线，加大财政资源统筹力度、全面实施预算绩效管理势在必行。因此，财政资金绩效管理水平是事业单位改革发展的重要推动力。（一）提高资金使用效益通过加强对财政资金的绩效管理工作，发现项目在实施管理过程中存在的问题，及时纠偏，提出科学合理的整改措施，从而使预算单位更科学、合理地编制项目预算，提高资金使用效益，一定程度上减少了财政资金支出的随意性、盲目性，避免财政资源浪费。“花钱必问效，无效必问责”，严格落实“过紧日子”要求，使财政资金用在刀刃上。加强财政资金绩效管理，可让财政资金发挥出最大的效能。（二）优化资源配置项目预算绩效管理工作通过对预算资金的事前评估、事中监控、事后评价和对评价结果的反馈应用，优化了财政资金的支出结构[1]。绩效评价结果为预算安排提供支撑，和资源分配决策有着紧密的联系。绩效管理要求从重过程向重质量、重结果转变，突显出绩效结果应用的重要性。对于绩效完成情况优秀的项目，重点保障项目实施；对于低效或无效项目，采取相应的惩罚措施，压减项目预算，并控制第二年项目申请额度。由此，以绩效评价结果优化事业单位的资源配置。（三）促进事业单位内部控制管理绩效管理和内部控制管理是事业单位管理中不可分割的两个部分。预算绩效管理有利于确保单位的经济活动得到有效控制，通过绩效评价来考核项目的执行进度情况、绩效目标达成情况，保证项目按照既定目标按时完成。明确绩效管理的主体责任、硬化绩效责任约束，在预算绩效管理工作中能发现内部控制各...
