2023年第5期·总第175期关于铁路建设项目可行性研究阶段行业评估咨询重点的思考吕昌伟1，王春梅2，程维洲3，许维高4，刘建军5（1、2国家铁路局规划与标准研究院高级工程师，北京100055；3、4国家铁路局规划与标准研究院工程师，北京100055；5国家铁路局规划与标准研究院正高级工程师，北京100055）摘要：为规范铁路建设项目可行性研究阶段行业评估咨询业务发展，运用文献分析等方法，在界定铁路建设项目可行性研究阶段行业评估咨询概念及工作原则、分析确定评估咨询重点可借鉴因素后，提出铁路建设项目可行性研究阶段行业评估咨询重点的初步架构应包括：必要性评估、可行性评估、专业性评估、经济性评估、影响效果评估。关键词：铁路建设项目；必要性评估；可行性评估；专业性评估；经济性评估；影响效果评估文献标识码：A文章编号：1004-9746（2023）05-0024-040引言铁路是国民经济大动脉、关键基础设施和重大民生工程。铁路建设项目具有外部性明显、约束条件多、专业技术性强、投资大且回收期长、安全要求高等特点。国家发展改革委在批复铁路建设项目可行性研究报告之前，会征求行业管理部门即国家铁路局的行业意见；国家铁路局为提供行业意见所进行的工作，称之为铁路建设项目可行性研究阶段行业评审工作[1]。铁路建设项目可行性研究阶段行业评估咨询（以下简称“铁路建设项目行业评估咨询”）是在上述评审工作基础上衍生出来的、面向市场的评估咨询业务，目前还是一个新生事物。1铁路建设项目可行性研究阶段行业评估咨询的概念及作用铁路建设项目行业评估咨询是基于政府立场、行业角度的评估咨询专业服务，为铁路行业管理部ReformThinkingReformThinkingReformThinkingReformThinkingReformThinkingReformThinkingReformThinkingReformThinkingReformThinkingReformThinkingReformThinkingReformThinkingReformThinkingReformThinkingReformThinkingReformThinkingReformThinkingReformThinkingReformThinkingReformThinkingReformThinkingReformThinkingReformThinkingReformThinkingReformThinkingReformThinkingReformThinkingReformThinkingReformThinkingReformThinkingReformThinking改革思维ReflectionsontheFocusofIndustryAssessmentandConsultationattheFeasibilityStudyStageofRailwayConstructionProjectsLVChangwei1,WANGChunmei2,CHENGWeizhou3,XUWeigao4,LIUJianjun5（1,2NationalRailwayAdministrationPlanningandStandardRese...
