技术协作信息2023(10)总第1491期引言我国国有资产可推动社会经济的发展,也是企业发挥公共服务价值的关键,当前社会发展已经进入新常态,企业内部管理和外部变革面临着巨大压力。国家出台了多项政策保障国有资产的管理,国有企业及事业单位也在不断革新国有资产管理方式,要满足时代发展需求,提升资源利用效率,优化企业内部资源配置,就必须不断深化国有资产改革,满足社会发展需求和人民利益诉求。一、国有资产管理概念及必要性国有资产由国家所有,其为国家的经济发展和社会水平提升发挥重要作用,也是社会经济进步、综合国力提升的关键。当前,国有资产开发和应用的主体主要包括国有企业、事业单位和行政体系等,这些主体也是开展国有资产管理的关键。国有资产主要由固定资产、无形资产及流动资产构成,不同资产特性各不相同,在管理资产时,需要加强资产配置能力,优化资产应用结构,国有资产的管理质量将直接影响企业的发展[1]。国有资产管理的必要性主要体现在三个方面:第一,国有资产代表公共利益,是促进我国经济稳定、健康发展的关键,即便数额极小的国有资产,也与社会建设和发展密切相关,与资产分配和监督管理密不可分,与国家利益存在着千丝万缕的联系。第二,管理国有资产有利于提高企业资源利用率。企业需要强化国有资产的管理,满足社会建设要求,以高水准形式开展国有资产管理,对国有资产特征深入研究,与部门职能结合,优化资产配置、资源规划。第三,国有资产管理是新常态背景下可持续发展的关键。当前市场已经进入新的发展时期,全国经济发展面临巨大挑战,在新常态背景下,企业面临经济转型的压力,内部管理机制不断变革,而全球经济发展也随之形成了一定的竞争风险和生存压力,只有转变企业的经济发展模式,才能更好地成为各个企业发展的标杆。二、国有资产管理现状及存在的问题(一)资产管理意识薄弱多数国有企业管理人员在开展企业管理时,更加注重经济效益的管理,比如开展利润管理、毛利管理和销售量管理等内容管理,而资产管理的经济效益发挥作用的时间相对较长,所以缺少对这方面的重视程度。部分企业在设置考核指标时,并未在考核体系中纳入资产管理的相关内容。国有资产管理脱离于绩效考核系统之外,与日常工作的关联性相对较少,极易导致员工及职能部门忽视国有资产管理工作,对国有资产的管理质量产生了不利影响。究其原因,主要由于企业内部人员缺少对国有资产管理的重视程度,存在管理认知偏差,缺乏执行...