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新时代东西部县际协作治理研究 以贵州省紫云县为例.pdfVIP免费

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调查研究RESEARCH党的二十大报告指出,中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。实现共同富裕要立足于当前中国社会的主要矛盾,即不平衡不充分的问题,东西部协作正是基于协调区域发展、促进共同富裕作出的决策部署。贵州与东部省份发展水平存在较大差距,县域更甚。2022年,国务院印发《关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》,支持广东与贵州建立更加紧密的结对帮扶关系。如何运用国家政策促进贵州县域发展、推动共同富裕成为重要的课题。实践与成效明确治理主体。贵州省紫云县过去是深度贫困县,同时也是民族地区、生态脆弱地区,在国家号召和动员下,紫云县先后与山东省青岛市即墨区、广东省广州市南沙区建立了协作关系,形成了“党委领导、政府主导、市场参与、社会补充”的治理格局。一是党委政府起主导作用。紫云县东西部协作实践中实行党委领导、政府主抓,专班推进、部门落实的工作机制。成立了工作领导小组,县委书记、县长任双组长,县委副书记、分管副县长任副组长,相关部门主要负责人为成员。二是企业作为产业发展的重要载体。围绕千企帮千镇、万企兴万村,聚焦产业、人才、文化、生态、组织五个振兴,以“政府建平台+市场化运作”方式,利用即墨区/南沙区的资金、技术、人才、消费市场优势,发挥紫云县自然资源、劳动力、政策等优势,协作双方党委政府积极鼓励和引导企业或直接投资,或共建产业园区,或援建就业车间,或直接资金援助。三是社会组织作为有力补充。在脱贫攻坚和乡村振兴中,紫云县与即墨区/南沙区的社会组织、群团组织合作,内容涵盖教育、医疗、基础设施等[摘要]东西部协作制度为我国贫困治理发挥了重要作用。在如期完成脱贫攻坚任务后,如何继续推进东西部协作治理实践,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,实现区域协调发展尤为重要。本文着眼东西部协作主题,以贵州省紫云县东西部协作实践为研究样本,围绕“结构—过程—效能”,通过剖析贵州省紫云苗族布依族自治县与山东省青岛市即墨区、广东省广州市南沙区东西部协作治理实践,针对存在的问题,提出了进一步推动县域东西部协作治理可持续发展的对策建议。[关键词]东西部协作;乡村振兴;县域治理;紫云县[作者单位]中共紫云苗族布依族自治县委党校新时代东西部县际协作治理研究以贵州省紫云县为例□郭青青当代县域经济DANGDAIXIANYUJINGJI2023.0858领域,帮扶方式主要有资金援助、物资捐助、服务援助等。优化治理过程。一是政策启动。1996年...

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