12013年吉林公务员考试《申论》甲卷一、注意事项1.申论考试是对考生阅读理解能力、分析综合能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。2.参考时限：阅读资料30分钟，作答90分钟。3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”作答。二、给定材料材料1：身体素质、思想道德素质和科学文化素质共同构成国民素质的三大要素。身体素质是民族素质的重要组成部分，民族素质的优劣、民族体质的强弱，关系到国家和民族的兴衰存亡。近年来，党和国家领导人从建设中国特色社会主义的宏观战略出发，把我国体育事业的战略指导方针定为“发展卫生体育事业，提高国民身体素质”。新中国成立后，党和国家领导人一直对体育事业和国民身体素质非常重视。1952年，毛泽东同志将体育工作的指导方针和根本任务确立为“发展体育运动，增强人民体质”。1997年，江泽民同志为体育工作题词“全民健身，利国利民，功在当代，利在千秋”，重申了我国体育工作的根本宗旨。2013年8月31日，习近平同志强调，全民健身是全体人民增强体魄、健康生活的基础和保障，人民身体健康是全面建成小康社会的重要内涵，是每一个人成长和实现幸福生活的重要基础。在《中华人民共和国体育法》中，多处提及体育设施，并对其规划、建设、使用、管理、保护、服务提出了明确要求。2009年，国务院正式颁布了《全民健身条例》。2012年，国家发改委、国家体育总局共同编制了《“十二五”公共体育设施建设规划》，进一步明确了体育设施对于全民健身的重要性。材料2：2013年8月5日，国家体育总局公布城乡居民健身情况和体质状况调查结果。调查显示，健身活动的参与度有所提高，有49.2%的人参加过体育健身活动，其中城镇居民为59.8%，乡村居民为35.6%，男性为50.2%，女性为49.8%，经常参加体育健身的人数比例达到32.7%，与以往的调查结果相比提高4.5个百分点。体育健身也日趋生活化，在参加体育健身的人群中，每周参加体育健身活动1次及以上的人数比例，达到了78.1%，其中76.7%的人已经坚持了1年以上，32.1%的人坚持了5年以上。随着年龄增长，常年坚持体育健身活动的人数比例增加，城乡60岁以上人群，基本上半数以上的人坚持体育健身活动在5年以上。调查结果显示，在单位或小区的体育场所健身的人数比例为23.1%，在公共体育场馆健身的人数比例为15.2%，在公路、街道边和在广场、场院健身的人数比例均为14%，在公园健身的为12%，在住宅小区空地健身的为8.7%。调查结果还显示，居民参加体育健身的目...
