74善治为破解村级集体经济发展瓶颈，广元市利州区打破行政边界，整合片区资源，以“强村带骗村、富村带穷村、村与村联合”的发展理念，创新探索合开村集体经济融合发展路径“合”出乡村新活力文、图/四川党的建设全媒体记者陈贤凤7月7日，小暑，骄阳似火。从广元城区出发前往利州区白朝乡月坝村，汽车沿山路上行，到达海拔1300米的村庄，气温从城区的34℃逐渐降到27℃，清爽之风迎面而来。“自从咱们村跟月坝村合并之后，这日子过得像蜜一样甜！”一大早，白朝乡原星明村村民汪华亨一路护送着“致富宝贝”一一虫蜂蜜，来到月坝村股份经济合作联合社。今年，蜂蜜已为汪华亨带来上万元的收人，他笑容满面地说：“合村后，依托月坝村旅游资源，往年销售困难的蜂蜜，通过联合社提升品质、升级包装后，十分走俏。”“村民钱袋子越来越鼓，村级集体经济也快速壮大。2022年，月坝村集体经济收人突破320万元。”在利州区委常委、组织部部长安宗明看来，这是利州区立足基层实际，推进合并村集体经济融合发展所释放的改革红利。产权改革并好“一本账”村级建制调整改革后，利州区有行政村84个，其中二合一的村37个，三合一的村9个，四合一的村3个。合并村集体经济能否实现融合发展，是摆在利州区各级党组织面前的必答题。“整合片区资源，通过体制机制上的送代升级，并好‘一本账，是实现合并村融合发展、齐头并进的前提。”安宗明告诉记者，抱着“一家人不设两本账”的决心，利州区通过产权制度改革，理顺合并村人财关系，有效解决“怎么融合”这一大难题。怎么做，才能既让合并村的群众心服口服，又能壮大村级集体经济？“农村集体产权制度改革的第一步，就是摸清集体家底。”月坝村党总支书记吴光成介绍，2020年，在村级建制调整改革中，星明村、分水村两个地处山区林地的落后村，同乡村旅游兴旺的月坝村合并组成月坝村。这样一来，村上就有了3个农村集体经济组织，但强弱差别极大。“原月坝村乡村旅游势头强劲，集体经济强；原星明村、分水村以养殖蜜蜂、跑山猪为主，销路单一，集体经济弱。”合并后的月坝村用了半年时间，找到了解决路径：成立月坝村股份经济合作联合社，推行“AB股”，将集体资产以股份形式量化到本村集体成员，以破解村级集体经济发展中存在的产业形态单一、合并村资源利用不合理等问题。“A股”，即村级建制调整改革前，原属村民所持有的村级集体经济股份；“B股”就是每个合作社都将全部股份分出40%,给予之前未参与进来的其他村四川...
