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数字技术赋能乡村德治的实现...浙江省H村“功德银行”为例_臧秀玲.pdfVIP免费

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中图分类号:D422.32文献标识码:A文章编号:1008-7621(2023)02-0048-10数字技术赋能乡村德治的实现机制与治理效能——以浙江省H村“功德银行”为例□臧秀玲康乐(山东大学政治学与公共管理学院,山东青岛266237)摘要:德治是传统时期乡村治理的重要方式,也是现代乡村治理体系不可或缺的一环。随着数字技术的应用,传统乡村社会特征发生改变,德治在乡村面临的内外环境和实现机制也相应发生变化,成为新时期乡村治理的重要议题。通过以浙江省H村“功德银行”案例研究,探讨了数字技术赋能乡村德治的实现机制和治理效能。研究表明,数字动员机制实现了乡村德治的关系整合,数字积分机制实现了乡村德治的规则重塑,数字监督机制实现了乡村德治的内生调节,为当前德治在乡村治理的有效实现提供了借鉴。关键词:德治;乡村治理;数字技术;积分制党的二十大报告指出,中国式现代化的重要特征之一是“物质文明和精神文明相协调”,同时提出“统筹推动文明培育、文明实践、文明创建,推进城乡精神文明建设融合发展”,“提高全社会文明程度”。近年来,随着经济发展和乡村治理的转型升级,乡村物质文明建设卓有成效,但精神文明建设却依然处于滞后状态,影响到乡村治理现代化的整体效能。习近平总书记强调,“坚持依法治国和以德治国相结合”“重视发挥道德的教化作用,提高全社会文明程度,为全面依法治国创造良好人文环境”[1]。党的十九大以来,德治成为构建新时代乡村“自治、法治、德治相结合的”治理体系的关键环节,发挥着“滋养法治、涵养自治”和“贯穿乡村治理全过程”的基本功能。2022年发布的《乡村建设行动实施方案》,强调实施数字乡村建设发展工程,“推进数字技术与农村生产生活深度融合,持续开展数字乡村试点”,同时“推广积分制、数字化等典型做法”亦成为农村精神文明建设的重点。2023年中央一号文件也强调“加强农村精神文明建设”“完善推广积分制、清单制、数字化、接诉即办等务实管用的治理方式”。新时期新形势下,乡村德治以道德规范推进乡村治理,成为现代乡村治理体系的重要议题和农业农村现代化的关键治式。长期以来,许多村庄自发探索德治的有效途径,却难以解决道德弱化、虚化问题,德治在乡村治理中始终难以真正发挥作用,原因就在于市场经济环境下,当前德治缺乏有效实现形式与机制。浙江贫困山村H村自发探索成立“功德银行”以来,充分利用数字技术优势,搭建德治平台,创新德治机制,提升德治水平,极大改善了村...

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