决策与信息（总557期）大国关系是世界格局重组与安全形势演变的最主要因素。中美关系是影响世界格局的最大变量，其发展态势与未来走向深刻影响着国际关系与世界局势的稳定。然而中美关系自2017年特朗普执政后急转直下，陷入空前紧张，贸易摩擦、对高级官员进行相互制裁、香港和台湾问题导致地区局势复杂化，两国之间的摩擦已从贸易领域扩展到科技、金融、安全等多个层面。在此情势下，一系列民调报告显示，美国公众对中国的负面态度在不断升级，美国和全球的新冠疫情更是加剧了这种负面态度。民调机构皮尤研究中心近三年的全球态度项目显示，美国公众对中国的态度每况愈下，据2022年4月发布的最新调查数据，对中国持负面看法的美国公众占比再创新高，达到了惊人的82%，其中40%为极端消极。尽管传统观点认为国际关系和外交事务是政美国公众对华态度的演变历程、原因以及中国的应对策略○王冰刘婷婷（华中科技大学公共管理学院，湖北武汉430074）[摘要]中美关系是影响世界格局的最大变量，其发展态势与未来走向深刻影响着国际关系与世界局势的稳定。中美两国人民的友好情谊是中美关系发展的源头活水和重要基础，而当前美国公众对中国的态度却不甚乐观。自2008年以来，美国公众对华态度经历了曲折变化，中国崛起逐渐成为他们的普遍认知，也使他们的“中国威胁”意识不断增强。这些转变是多种因素交织作用的结果，既有中美关系变动、中国实力发展、美国精英舆论引导等原因的影响，又包括金融危机、新冠疫情等重大突发事件的冲击。基于美国公众对华态度趋于消极的现状，中国应准确定位美国对华态度不同群体，加强公共外交力度，推动政治精英理性对话，尤其是要牢牢把握和平发展这一根本主题，以更为积极自信的姿态与更有效的方式化解美国公众对华认知上的负面情绪和认知偏差。[关键词]美国公众；对华态度；中美关系；民意调查；大国外交；涉华舆情[中图分类号]D822.2[文献标识码]A[文章编号]1002-8129(2023）05-0044-15[收稿日期]2023-01-11[作者简介]王冰（1974-），男，陕西长安人，管理学博士，华中科技大学公共管理学院教授，博士生导师，主要从事公共价值与社会发展研究；刘婷婷（1996-），女，四川内江人，华中科技大学公共管理学院硕士研究生。（总557期）2023（5）决策与信息Decision&Information442023年第5期治人物和精英的专属领域，普通公众因缺乏理性、认知不全、具有情绪化倾向而被视为“局外人”①，但越来越多的研究证实，公众并非非理...
