博弈与合作：中亚经济发展的历史回顾与未来展望（１９９１—２０２１）李志鹏李琪（陕西师范大学中亚研究所，西安７１０１００）提要：２０２１年是中亚国家独立３０周年，也是上海合作组织建立２０周年，经过３０年来的积极探索和努力发展，中亚各国经济社会发展取得了一定的成绩，突显出了各自不同的特征与优势，虽然矛盾交织、社会危机不断，但是经济向好的趋势依然明显。特殊而重要的地缘优势、资源能源禀赋和战略格局使中亚国家成了欧亚大陆备受关注的焦点地区。分析影响中亚国家经济发展的环境和因素，中亚国家的经济发展受到内部发展环境的制约和外部不确定因素的综合影响。展望未来，中亚国家经济发展机遇和挑战并存，危机和风险同在。尤其近年来，由于受到新冠肺炎疫情影响，中亚国家经济发展减速，国内矛盾突出，加之“非传统安全”因素和其他社会问题的积累影响到了中亚经济的快速发展。此外，中亚国家的政局变动和政策趋向决定了其未来发展的趋势，而周边邻国的政局安全与和谐也影响到了中亚经济的稳定和发展。关键词：中亚五国；经济发展；历史回顾；大国博弈；国际合作中图分类号：Ｆ１３６文献标识码：Ａ文章编号：１００３－３６３７（２０２３）０１－００７１－０９引言追溯中亚国家经济社会发展的曲折历史，自１９９１年独立至２０２１年，其间经过了３０年的发展，中亚国家政治、经济实力迅速增长，在国际舞台上的地位日益凸显，逐渐成为影响欧亚政治格局的新兴力量。中国、俄罗斯、美国、日本、韩国、印度、巴基斯坦、土耳其、伊朗等与中亚相邻或不相邻的国家，为了能够在国际格局中占据有利地位，同中亚国家开展了多领域的国际合作，或利用大国格局的战略优势，或利用资源、能源合作的经济关系，或利用军事、文化、地理边界诸方面的优势在中亚展开了竞争［１］９－１０。作为当今国际舞台上的新兴力量，中亚国家正以欧亚经济联盟、上海合作组织成员国、中亚区域经济合作机制、亚洲相互协作与信任措施会议等身份和路径在谋求经济发展目标、能源优势互补和打击极端主义势力、维护地区安全等方面取得了卓有建树的发展成就［２］。由此可见，特殊而重要的地缘优势、资源能源禀赋和战略格局使得中亚国家成为欧亚大陆备受关注的焦点地区和当今世界国际舞台上一支重要的政治力量和经济力量，也是大国博弈与合作的前沿。关于中亚国家经济社会发展问题的研究，学术界早有关注。譬如，潘志平先生探讨了中国与中亚国家合作的内外部关系...
