132中国果树,2023(2):132-135,140本文于2022-05-25收到,2022-07-21收到修改稿。*财政部和农村农业部:国家现代农业(苹果)产业技术体系(CARS-27)。张禹E-mail:whjl22504@163.com;曹洪建为通信作者,E-mail:376134827@qq.com。产业广角DOI:10.16626/j.cnki.issn1000-8047.2023.02.027RCEP框架下山东苹果产业的机遇与挑战*张禹1,任超1,丁荔2,曹洪建2(1威海市农业农村事务服务中心,山东264200)(2威海市农业科学院)摘要为使山东省苹果产业能够及时抓住RCEP带来的发展新机遇,对2017—2021年我国和山东鲜苹果出口量和出口额进行了多角度、多层次分析。结果显示:受中美贸易争端和新冠肺炎疫情影响,我国对外出口总量在此期间下降9.84%;但山东却逆势增长22.83%,其中,RCEP各成员国的市场贡献最大。RCEP生效后,受益于各成员国的关税减免,我国鲜苹果对RCEP各成员国的出口将进一步增长,山东省应主动进行政策调整和产业升级,以便更好地应对RCEP规则、国内外竞争和耕地“非粮化”等因素带来的挑战。关键词RCEP;山东;苹果;鲜果;出口中图分类号:S661.1文献标志码:B文章编号:1000-8047(2023)02-0132-05在国际贸易中,进口关税常被作为一种保护本国相关产业的重要手段。这一点在农产品贸易领域表现得尤为突出,世界各国通常通过高进口关税和绿色贸易壁垒等手段抵御外来冲击,保护本国农产品市场[1]。2012年,东盟10国发起《区域全面经济伙伴关系协定》(RegionalComprehensiveEconomicPartnership,RCEP)谈判,中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰5国后加入其中,旨在创建一个覆盖世界近一半人口和1/3贸易量的自由贸易区[2]。在RCEP框架下,各成员国相继对农产品进口关税作出减免承诺,但幅度不尽相同[3]。2022年1月1日起,RCEP正式生效[4]。作为我国鲜苹果出口第一大省的山东,全面分析RCEP各成员国的关税减免政策及其影响,并有针对性地进行产业政策调整,对于引导相关企业适应并灵活运用RCEP规则、进一步开拓海外市场、持续推动苹果产业转型升级和促进农民收入持续稳定增长具有重要意义。1全国视域下的山东省鲜苹果出口分析凭借优越的地理位置和先发优势,山东在鲜苹果对外出口方面长期处于全国领先地位,且仍呈加速发展趋势。1.1山东是我国鲜苹果出口第一大省2017—2021年,受中美贸易争端和新冠肺炎疫情等多重因素影响,我国鲜苹果出口量由2017年的119.61万t下降至2021年的107.84万t,降幅9.84%(表1)。但是,这一时期山...