第1页共3页区国土分局政风行风建设方案分局各科室、各国土资源所：根据国土资源系统反腐倡廉暨政风行风建设工作会议精神的安排，为进一步贯彻落实上级精神，按照区委区政府关于严格禁止乱收费乱罚款的通知要求，进一步加大对国土资源系统乱收费、乱罚款和乱摊派的治理力度，切实维护群众的合法权益，特制定如下实施方案：一、指导思想以全面贯彻党的xx大精神为指导，认真落实科学开展观，紧紧围绕建设开展的大局，以维护企业和人民群众合法权益和提高依法行政水平为目的，以催促检查为手段，认真纠正乱收费、乱罚款和乱摊派行为，坚决制止损害群众利益的问题，切实标准国土行政行为，促进国土资源管理事业健康开展。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防和多予少取的方针，进一步完善制度，强化措施，加强监管，通过查处乱收费、乱罚款和乱摊派行为，查清乱收费乱罚款乱摊派的数量及原因，认真清理违规收费的文件，处理违纪人员，吸取教训，制定整改措施，进一步健全制度，完善机制，建立起预防乱收费、乱罚款和乱摊派行为的长效机制。二、范围和重点（一）范围和时限这次专项治理的范围包括区、街道办事处国土资源管理部门重点是街办、村两级。专项治理的时限为年元月1日以来发生的各类收费、罚款、摊派。（二）治理的重点一是在发放土地证过程中收取的费用、押金、捐款；二是以经济处分代替落实国土执法的各种收费、罚款；三是办理各种土地转让的收费；四是测绘效劳等各种收费；五是非执法主体的收费（村干部和没有执法权收取土地费用的）。三、方法步骤这次专项治理工作从年3月1日开始至6月30日结束，采取自查自纠和重点督查相结合的方法，共分四个阶段实施：第2页共3页（一）发动部署阶段（3月1日一3月20日）各级国土资源管理部门要制定具体的专项治理方案，召开专题发动会议，全面安排部署专项治理工作。组织本单位干部职工认真学习有关法律法规，掌握政策，做到思想认识到位，责任措施到位，组织领导到位，发动部署到位。（二）自查自纠阶段（3月21日一4月31日）各科室、国土资源所等人员，集中时间，对年以来的所有收费行为、数额，列表登记。同时，继续清理违规文件，对违背中央、省、市、区有关规定出台的所有收费文件，该废止的坚决废止，该修改的要认真修改，不完善的进行完善。（三）督查整改阶段（5月1日一5月30日）１.分清责任。对查出的问题要逐件分清责任，属于年以前按区以上党委、政府文件规定违规收取的费用，一般不再退...
