2023年乡镇半年工作检查汇报会工作讲评.docx

乡镇半年工作检查汇报会工作讲评 文章标题：乡镇半年检查汇报会讲评 今年以来，各乡镇（街道）、各部门按照市委、市政府的总体部署，围绕“实现全面小康、建设和谐章丘〞这一总体目标，扎实，狠抓落实，各工程标任务根本实现了“双过半〞。1－6月份，全市完成生产总值160.5亿元，同比增长22.4，占年方案的50％；地方财政收入9.27亿元，增长24％，占年方案的50.1％；规模以上工业企业实现销售收入241.2亿元、利税27.9亿元、利润16.7亿元、增加值67.2亿元，分别增长 41、36.2、35. 8、27.2。上半年主要有四个特点。 1、乡镇（街道）经济实力明显增强。2022年，为推动乡镇跨越开展，市里把22个乡镇划分了四个方阵，并提出了财政收入到202223年实现翻两番的目标。四年来，各乡镇竞相开展，比学赶超，呈现出第一方阵率先开展、第二方阵步步紧逼、三四方阵迎头赶上的良好势头，乡镇的总体开展水平明显提高。第一方阵的四个乡镇全部进入全国“千强镇〞行列，有两个乡镇提前完成翻两番。上半年实现税收3亿元、地方财政收入1.24亿元，分别占乡镇总量的51.7、57.4，其中双山税收和地方财政收入增幅分别到达 53、80％。第二方阵8个乡镇实行错位开展，镇域经济开展内生力增强。其中圣井增长较快，上半年税收完成3322万元，增长38.5％，财政收入1479万元，增长86.3％。第 三、四方阵不等不靠，用足用活开发区这个招商平台，重点引进大企业、大集团，靠大工程、好工程，实现经济的跨越开展。如文祖上半年完成税收2148万元，仅丰汇机械这一个工程，就纳税1300万。 2、招商引资又有新的进展。上半年，国家严格控制土地和信贷两大“闸门〞，宏观形势趋紧，工程落地越来越难，外商投资也更加谨慎，在这种困难情况下，全市招商引资又取得了新的进展。 一是招商方向更明确。围绕壮大特色产业，拉长产业链，实施战略重组、龙头企业增资扩股、配套企业跟进，产业规模有了新的提升。如围绕拉长化工产业，大化集团与晋煤集团进行战略重组，52万吨尿素技改工程二期工程投产后，可实现销售收入2023亿元。如交通装备产业，随着重汽落户我市，多家配套企业随之而来，如龙山引办的鑫金发工贸公司、宁家埠引进的山东鲁动增压器等就是为汽车产业配套的零部件企业。我市的许多民营企业也抓住市里培植开展汽车产业的机遇，适时调整产品结构，积极为重汽等大企业配套。目前，全市为重汽等配套的企业到达30多家。太古飞机三期工程投产后，将实现税收2022万元，临港经济开展前景广阔。食品饮料产业，随着可口可乐、康师傅和银鹭等企业的落户，已经形成了白酒、啤酒、饮料、矿泉水、方便面等上游产品，以及为其配套的印刷、包装等下游企业，食品饮料产业链也根本形成。 二是招商方法更灵活了。在招商引资中，有的借助开发区这个招商平台，有的盘活已有闲置资产，积极引进引办建设周期短、投产达效快的税源型工程，围绕财税抓开展、抓工程已成为各乡镇的共识。像宁家埠引进的山东鲁动增压器公司，盘活了闲置多年的破产企业资产，工程建成后，可实现销售收入2亿元，利税3000万元，既甩掉了包袱，又增加了地方财力。 三是重视引进符合国家产业政策、符合循环经济、节能减排要求的工程。圣井引进的天玉墙体材料工程，利用废弃砖场，集中消化章丘电厂排放的粉煤灰，生产新型环保墙体材料，建成后可实现利税4000万元。通过这个工程的引进，实现了经济、社会、生态效益一举三得。另外，这个办事处引进的省公路研发中心和华凌电缆两个工程，占地不多，工人也不多，但年实现税收均可过千万，是名副其实的税源型企业。官庄引办的八三碳化硅热件工程，是国家鼓励开展的根底零部件，产品附加值高，市场前景很好。同时，在引办上，各乡镇也注重了外资的利用。上半年，共新上外资工程6个，其中，双山引进的天马量仪公司集采矿、加工、开发、进出口贸易于一体，可实现年销售收入近亿元，出口创汇600万美元。官庄的鲁阳锻造企业与西班牙合资合作，既壮大了企业，又拓展了市场，开展的路子越来越广。 四是招商领域由工业工程向城建、农业等领域延伸。在城建和房地产开发方面，先后引进瑞境置业、冠华置业等知名房地产企业，并借助企业加强营销推介力度，和新浪网、齐鲁周刊联合举办网上论坛，进一步拓宽了房地产市场，产业规模档次明显提升。农业工程成功引办银鹭集团，全部建成可形成2023亿元的销售规模。国土局和乡镇联手，积极争取国家和省政策性土地整理、开发工程，在改善农业生产条件，获取经济、社会、生态效益上也发挥了积极作用。 五是园区开展更加注重特色。园区重在特色，有特色才有吸引力。如双山的城东工业园，今年投资1500多万元完善根底设施，园区落户企业到达80多家。今年建设的创业效劳中心，集中为企业提供工商、税务、金融、劳务等各种效劳和培训，既效劳了企业开展，又解决了农民就业，这就是最实在的为民效劳，最优惠的开展环境，是真心实意为企业办事，是作风的真转真变。刁镇化工园，这几年先后引进了中氟、华氟等大工程，同时承载了大化集团的搬迁新建工程，集聚开展的优势已经显现出来。 3、城镇建设特色魅力初步显现。从今年情况看，城镇建设和根底设施建设的任务依然很重，各部门依靠内力、借助外力，运用市场手段，多渠道解决投入问题，确保了工程的顺利进行。一是从市里重点工程看，几项工程单体规模大、要求高，经过上下努力，克服困难，确保了工程的稳步推进。清照词园已完成工程量的90％以上，绣江路根本完成拆迁任务，绿化和道路施工等正在推进。明水、相公、绣惠、刁镇等乡镇（街道）积极，绣江路的拆迁安置任务全面完成。明水、双山、绣惠的居民拆迁安置工程，建设档次较高，设施较完备，为群众营造了良好的生活环境。在s321线和s244线改造中，水寨、高官寨、黄河等乡镇紧密配合，短期内完成了拆迁任务，道路改造如期铺开。围绕创立国家园林城市，园林局等单位继续实施城乡绿化工程，进一步提升了绿化水平和档次。二是从小城镇建设看，注重了功能提升、根底设施配套和市场化运作，几个乡镇开发建设的思路和方法更灵活、更务实、更有效。普集镇借列入XX市“城镇建设行动〞工程的契机，采取自主经营、市场运作、滚动开发的方式，对中心大街进行改造，同时新建青杨河公园，拉开了镇驻地框架，改善提升了周边环境。文祖镇的小城镇建设规划起点高，连续性强，几年下来，城镇面貌明显变化。刁镇在去年完成广场和冠华小区建设的根底上，今年又实施了供热、供水、高速路立交桥拓宽等六大配套工程，为下一步的长远开展打下了根底。这几个乡镇的建设证明，只要我们思路清晰，定位准确，方法有效，坚持不懈，乡镇是有能力建设好、管理好小城镇的。另外，明水街道把专业市场建设与旧城改造有机结合，建成了美食城、果品市场、装饰材料市场，既提升了城市功能，也为村（居）集体经济开展开辟了新的收入来源。 4、和谐社会建设扎实推进。圣井、双山、垛庄的卫生院改造，曹范、黄河的学校提升等，建设水平高，适合了群众需求，看后令人振奋，眼前一亮。尤其是双山、相公、龙山等的敬老院建设，规模大，档次高，建设速度快，双山敬老院仅用20230天就根本建成。这不仅是乡镇的亮点，也是全市的亮点。目前，全市已经建起高标准的敬老院11处，这在全省是一流的，在全国也应当是位居前列。在乡镇财力有限的情况下，能够克服困难，干出一流的工程，这种精神值得我们学习。今年的新农村建设在推进上更加理性、更加务实、更加有效。检查中看的几个村，群众参与的积极性高，建设效果都很明显，展现出欣欣向荣的局面。如向高村是农村建设的老典型，近年来这个村坚持开展不停步，年年有新戏，一步一个台阶，今年新建的幼儿园、广场等有特色、有水平，为全市新农村建设起到了很好的示范引导作用。另外，大站、张官等几个村也给我们留下了深刻印象。建设新农村，产业开展是支撑。在特色产业开展上，官庄九鼎山、曹范井泉流域综合开发、锦屏山等特色园区正在形成规模，经济效益正逐步发挥。前几年我们看到的还是刚刚栽上的小树苗，现在已经挂满果实。南部山区给我们的启示是，只要坚持不懈、持之以恒的干，就一定能够大见成效。曹范依托煤矿建设水利设施，解决了煤矿排水、农业缺水的双重问题，2300多亩旱地成了水浇地。垛庄加大山区开发力度，这几年连续修了很多路，一路走来，令人震撼和鼓舞，这种“钻劲、韧劲、冲劲〞，集中表达了干劲，精神确实难能可贵。另外，南部山区旅游资源丰富，像我们看的官庄九鼎山，雨后如仙境一般。曹范三王峪、垛庄莲华山等景区也初具规模，这些都是民间投资，要积极鼓励引导。总体上看，这次半年检查情况不错，开展态势良好。但通过检查看到，问题仍然突出，形势依然严峻。 主要有三方面问题： 1、投入明显缺乏。上半年，全市固定资产投资仅完成93.8亿元，增幅回落了28.5个百分点。其中工业投入仅完成36.06亿元，所占比重由去年的59.5％下降到38.4％。引进引办工程当年新开工68个，比去年减少7个；续建工程148个，比去年少78个。从乡镇（街道）看，固定资产投资到达全市平均增幅的仅有6个乡镇，比较好的是双山、明水，保持在25％以上。还有9个乡镇增幅缺乏2023，3个乡镇负增长。在检查的工程中，有一局部是当年投入、当年建设的工程，但相当一局部是接转的，去年就已经完成了大局部投资，甚至有的是老工程。工业投入效益具有一定的滞后性，现在的成果是前几年积累到现在的表达。今年投入缺乏，出现断档，对今年指标完成有影响，明年就会集中凸显出来。我们不能仅仅满足于过去的成果，不能躺在已有成绩上，要居安思危，未雨绸缪。 2、工程建设质量不高。今年我们观摩的工程，确实有一局部很好，很有特色和潜力。但从总体上讲，工程质量不尽人意。一是规模体量不大。缺乏“顶天立地〞的大工程，没有一家企业投资过5亿元，过亿元的工程也没有超过半数。二是质量和附加值不高。缺少科技含量高、附加值高的成长型工程，像国际品牌、国内名牌，高科技、电子、生物技术等工程少之又少。三是工程推进不快。主要是在建工程多，建设周期长、投产达效慢的现象仍然很普遍。四是土地利用水平不高。节约集约利用土地是国家的一项长期政策，要求将越来越严。但有些工程做的并不好，设计标准偏低、容积率小、容量不够。有的企业和工程空闲土地太多，有后续工程待建的问题，也确有在洽谈、规划、建设过程中浪费土地的现象存在。今后，但凡大型商场、住宅区建设，都要规划地下停车场、仓库等设施，工业工程的厂房也要尽最大可能向空中和地下延伸，建多层厂房，节约出更多的土地，安置更多更好的工程、企业。 3、境界和水平有待提高。主要是我们的前瞻性不强，建设标准不高。从检查情况看，局部园区工业工程布局还不够不科学、统 一、协调，功能分区不合理。从城镇建设和局部社会事业工程看，个别工程特色也不鲜明、设计水平低，建设档次不够。如绣水美食城规划得古色古香，垛庄卫生院建设得很有特色，向高村的幼儿园富于变化，但有的学校和住宅、厂房设计就很一般。今后要认真改进，加以提高，真正设计出高水平，设计出特色，做到件件是精品、个个是亮点。 4、开展的软环境还不够宽松。今年宏观环境紧，而我市的小环境也不宽松，从企业和基层反映看，普遍感到效劳不尽人意，灵活创新效劳少。有的部门和人员不讲诚信，承诺的事情不兑现，办事拖拉，推诿扯皮。不是把企业放到创新效劳面上，而是把企业放到严管对立面上，动不动就卡住不办，停工罚款，一点小事就让企业跑好几趟，全然忘记了优化环境、优质效劳的责任和要求。现在区域间争夺资源、争夺市场、争夺效益的竞争更加剧烈，要在竞争中把握机遇，通过自身开展立于不败之地，经济开展环境的优劣成为关键因素。我们现在是在招商选资，但同时工程也在选我们，哪里效劳好、环境优，工程就到哪里去。今天我们的效劳快一点、好一点，章丘的群众得实惠就早一点、多一点。各部门、各单位要从大局出发，从源头治理，从机