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浅谈地方财政与地方国企改革任琳琳国有企业在我国国民经济中占有非常重要的地位,国有企业缴纳税款是地方财政的重要来源。因此,国有企业能否顺利完成市场化的角色转换,不仅直接关系到我国市场化改革进程是否成功,国民经济的开展是否持续稳定,同时也关系到政府行政改革、政府职能转换等一系列重要改革的进展。一、财政参与国企改革应遵循的原那么(一)尊重市场经济规律市场经济的实质是竞争经济,经济运行中遵循等价交换原那么和竞争原那么。实践证明无论在经济兴旺的欧美国家,还是后起的亚洲国家,财政对经济的干预和对企业行为的引导,均非凌驾于经济规律之上,而是坚持按市场经济规律办事,让市场机制在资源配置中发挥根底性作用。(二)尊重企业自主权在经济体制转轨过程中,微观经济主体的再造是转轨成功的关键。在市场经济体制下,企业是自主经营、自负盈亏的经济主体,要充分发挥企业的自主权,引导企业趋利避害,为企业运营指明方向。由此,各级政府。地方财政应为企业、基层做好效劳工作,为国民经济的健康开展保驾护航。二、支持国企改革和开展的财税政策(一)为国企改革创造良好的外部环境建立有效的社会保障体系,为企业改革与开展解除后顾之忧。努力筹措下岗职工根本生活费资金。对国有企业下岗职工可按照企业、社会、政府“三三制〞的筹资原那么使资金落实到位。进一步完善下岗职工根本生活保障,失业保险居民生活最低保障制度。真正别离国有企业的社会保障职能,加大对下岗职工再就业的支持力度,从制度上解决国有企业负担过重的问题。(二)财政以贴息方式支持兼并破产和职工再就业减员增效,下岗分流是国有企业改革的主要内容,也是推进国有企业改革的必备条件。针对职工再就业问题,国务院要求各地建立再就业中心,所需经费由政府、企业、社会共同负担。并确定了一糸列优惠政策,要求财政给予贴息,预算安排职工安置费用等。(三)整顿减负地方财政部门要调动企业的投资积极性,给企业一个良好的开展环境和投资空间,就必须整顿收费,减轻企业负担。在整顿减负过程中,可充分利用各种媒体,向社会宣传收费的规定,公开收费的工程、范围、标准、程序和依据;另外,建立相应的规章制度,针对清理检查出来的问题进行标准处理,真正给企业减负,轻装上阵,从而调动企业乃至社会各方面投资积极性,促进经济长期良性开展。(四)增资减债减轻国有企业的债务负担地方财政选择一些重点国有企业直接注入资金,改善这些企业的资产,解决由于历史...

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