第1页共7页综合配套改革工作意见一、支持外商投资产业结构优化升级，不断提升产业的国际竞争力本条意见有三个层次内容：第一个层次内容是关于提高引进外资整体质量和水平的。科学开展观的根本要求是全面协调可持续开展，构建和谐社会更必须促进人与自然相和谐，加快建设资源节约型、环境友好型社会，优化产业结构。根据国家利用外资“〞规划，“〞期间，中国将努力实现外商投资从简单的加工、装配和低水平生产制造层次进一步向研究开发、高端设计等新领域拓展，推动中国成为世界高附加值产品的制造基地之一，同时较大程度地提高效劳业开放水平。“〞期间，中国将更加注重生态建设、环境保护、资源能源节约与综合利用，切实把利用外资同提升国内产业结构、技术水平结合起来。为此，工商行政管理部门将积极引导外商在XX县区投资先进制造业和现代效劳业。坚持走新型工业化道路，在优化结构、提高效益、降低消耗上下功夫，积极推进新一轮嫁接改造调整，努力提升工业经济的整体素质，增强参与国际竞争的能力。大力推进“四个中心〞建设，依托深水港、航空港、信息港等功能性基地和全国性要素市场，大力开展现代物流、信息效劳、专业效劳等现代效劳业，加快开展会展业、旅游业，积极开展文化产业、创意产业，提升开展商贸业。第二层次内容是关于重点支持XX县区效劳外包业开展的。在新一轮世界产业结构调整中，以效劳贸易、效劳外包、高附加值的高端制造和研发环节为主要内容的产业转移格外令人注目，这给我国经济结构调整和建立创新型国家带来难得的开展机遇。它是当前以跨国公司为主体的国际效劳业转移的新形式，也是生产性效劳业快速开展的新增长点。根据国民经济与社会开展第十一个五年规划纲要关于“加快转变对外贸易增长方式，……建设假设干效劳业外包基地，有序承接国际效劳业转移〞的要求，工商行政管理部门将以XX县区综合配套改革试点为契机，积极推进XX县区国家效劳外包基地建设，积极促进经济开第2页共7页展、促进效劳外包开展。鼓励支持XX县区企业按照国际惯例承接效劳外包业务，积极营造效劳外包产业开展的良好政策环境。对于不涉及前置审批的业务，工商行政管理部门将根据企业申请，直接在其经营范围中核定“以效劳外包方式从事×××〞。对需要前置审批的，在企业取得相关部门审批后，工商行政管理部门在其经营范围中核定“以效劳外包方式从事×××〞。第三个层次内容是关于鼓励外商投资企业跨行业经营的。鼓励外商投资企业跨行业经营，...
