第1页共6页区人社局信访维稳工作应急预案局机关各科室、局属各单位：为加强人社局信访维稳工作的综合能力，提高信访维稳工作的应急处理和协调能力及工作水平，迅速有效地处置各类信访突发事件，切实维护社会稳定。根据中华人民共和国信访条例，结合我局实际，特制定本应急预案。一、指导思想以“三个代表〞重要思想、科学开展观和习主席系列讲话为指导，深入贯彻十八届三中、四中、五中全会会议精神，在区委、区政府的正确领导下，在区信访局的指导下，畅通信访渠道，整合信访资源，统筹兼顾，从源头妥善处理，最大限度地减少越级上访、重复上访、集体上访，创造和谐稳定的社会环境。二、应急预案适用的范围信访人在信访过程中违反信访条例等有关规定，非正常上访或信访人在信访过程中突然发生意外，直接影响单位的正常工作秩序等情况。主要包括以下几种情况。l.5人以上同一事项集体上访、不推选代表的；2.不到指定的信访接待场所上访而直接找区委、区政府的非正常上访的；3.在信访室不遵守信访秩序，损坏办公场所、纠缠、侮辱、威胁、殴打信访工作人员等非正常上访行为;4.到上级机关和局机关闹事、静坐，甚至冲击上级机关的非正常上访行为；5.信访人在信访过程中突发意外情况等。三、处置突发上访事件的原那么l.坚持宜散不宜聚、宜快不宜慢、宜劝不宜激的原那么，讲究策略，注意方式，妥善处理好上访现场的处理工作；2.坚持依法管理，分级控制，严格按照信访条例，对重大突发事件的预防，控制进行管理和处置，最大限度的控制事态的开展，坚持事前预防与事后应急处置相结合的原那么；3.建立预防和处置突发事件快速应急方案，一旦发生突发事第2页共6页件，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，及时应对；4.要及时做好正面教育疏导工作，尽量化解矛盾，以免事态的进一步扩大；四、工作组织机构及职责人社局成立信访维稳工作应急领导小组。局党组书记、局长薛艳任组长，副局长xx任常务副组长，各分管领导任副组长，成员为局各科室负责人、局属单位分管领导。领导小组下设7个工作小组：1.人事工作信访维稳小组组长：xx局党组成员、副局长成员：相关业务科（室）负责人2.人才工作信访维稳小组组长：xx局党组成员、副局长副组长：xx人才交流中心主任成员：相关业务科（室）负责人3.社保工作信访维稳小组组长：xx局党组成员、社保局长成员：分管副局长和相关业务科（室）负责人4.医保工作信访维稳小组组长：xx局党组成员、医保局长成员：分管理副局...
