第1页共5页法治建设专题大会发言同志们听了县、市、县的情况介绍，昨天下午和今天上午。听了有关部门XX县区市区同志的发言，受益非浅，很受启发，有感而发，讲三个问题，与大家共同探讨。一、关于什么是法治及其历程的问题。法治就是法律的统治〞法治是一个比较古老的概念。较早揭示“法治〞含义的古希腊哲学家亚里士多德，什么是法治〞呢。顾名思义。政治学一书中提出了法治的两重含义：一是已成立的法律获得普遍的服从；二是大家所服从的法律自身又应该是制定得良好的法律。同时，还认为法治应当优于人治。也是现代政治文明的精髓和要义。然而，法治〞一种源远流长的思想理念、治国方略和社会文化形态。作为现代政治文明核心的法治，有特定的含义的同时，也有一个形成的过程。各个时代的法治〞概念，人们赋予它含义往往是不同的而且，不同阶级的思想家和政治家，对“法治〞理解和运用也不同。现代意义上的法治〞由资产阶级在反封建的民主革命中提出的也就是西方资产阶级在与封建专制统治斗争过程中建立起来的现代法治，吸收了古典法治思想的精髓，并且在内涵上更为丰富。现代意义上的法治〞不只是一种思想主张，同时是一种政治制度，一种思想、理论，也是一种制度、体制，因此“法治〞思想与制度包括体制的统一。从宏观上说，法治是一种治国方略，与人治相对应的一种治理国家、管理社会的方式。从微观角度而言，法治是一种“依法办事〞行为习惯和准那么，依法办事的习惯和准那么下，构成一种理想的社会状态。人治〞政治保守是根深蒂固的不像西方，中国经历了漫长的封建专制主义的统治。国古代并无现代意义上的法治学说或法治实践，先秦哲人提出的法治〞仅仅是将“法〞作为手段或工具的以法治国〞层面上的法治。直到近代，现代意义上的法治才由西方引入到国。而真正提出“依法治国，建设社会主义法治国家〞根本治国方略，那么只是2023多年间的事。可见，法治〞中国还相当年轻。1997年9月，党的十五大上，依法治第2页共5页国〞这一治国方略被正式确定下来，把依法治国作为党领导人民治理国家的根本方略，明确提出了建设社会主义法治国家的奋斗目标，并在提法上历史性地用“法治国家〞取代了原来的法制国家〞1999年3月，九届全国人民代表大会第二次会议，又对1982年宪法进行了修改，将法治和法治国家予以确认，将“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家〞写进了宪法，从而开启了国法治建设的新进程。法治建设的历程可以概括为“23年的...
