2023年林业和旅游管理局工作总结.docx

林业和旅游管理局工作总结 今年以来，围绕我市“363〞工作方案，牢牢把握全市“321〞的产业结构和经济社会开展总体思路，紧紧抓住灾后重建机遇，以促进生态和文化旅游资源数量增长、质量提高、效益增加为主线，充分发挥林业和旅游生态、社会和经济综合效益，不断完善“森林生态体系、林业产业体系、文化与生态旅游体系〞三大体系建设，各项工作都取得了显著成效。 一、2023年工作完成情况 （一）灾后重建工作进展顺利。 以科学编制灾后重建规划为主导，结合灾后重建芦山地震灾后恢复重建总体规划、芦山地震灾后恢复重建文化旅游专项规划、芦山地震灾后恢复重建生态环境修复专项规划，编制xx市“4.20〞地震灾后生态旅游恢复重旅游规划、xx市生态环境修复专项实施方案、美丽邛崃西部重灾区产业提升规划、高何快乐村乡村旅游提升规划等一批灾后重建专项规划。围绕国家确定的6个重灾镇乡，以灾后旅游开展为统筹，指导镇乡科学布局乡村旅游点，完善公共效劳设施配置，加快建设幸福美丽新家园。 成立了灾后重建工程办，全面推进我局承担的9个工程，目前大多数工程已进入工程设计阶段，争取尽快开工建设。 （二）启动南宝山开发工作。 按照市委部署，成立了南宝山生态综合功能区领导小组及其工作机构，完善相应工作体制、机制，明确各单位职责和近期工作推进时间节点。对直台、木梯、金花三个羌寨周边可供新建羌寨用地进行选址、地勘、调地等工作，并对三个羌寨景观、风貌绿化和旅游标识进行了局部提升。积极协调北大做好南宝山旅游区总体规划、火井镇城市设计和三个羌寨的建筑设计方案。 （三）林业工作进展顺利。 1.林业产业工作有序开展。 大同珍稀林木生态园建设工程争取xx市林业园林局建设资金235万元，目前，工程正在进行建设中。 天保退耕还林工程工程。2023年度，对全市235762亩集体公益林和国有林进行了有效管护。全市共补偿集体公益林面积148163亩，补偿资金144.46万元全部发放到农户“一卡通〞上;2023年全市退耕还林直补面积为7420230亩。完成2023年度国家专项建设丰产措施12525亩;完成品种改良2555亩;完成特色经果林1200亩，完成了5000人次退耕农户技能培训。 完成2023年度新增国家专项建设任务林区道路11.25公里、特色经果林993.5亩、木竹原料林6772.6亩、丰产措施4971亩。 2.森林病虫害防治水平不断提高。 2023年度，对全市主要病虫害综合防治面积3.46万亩，其中：化学防治1万亩，人工监测防治2.46万亩。我市未发生大的森林病虫害，成灾率为0。 3.森林防火体系进一步健全。2023年以来，按照森林防火条例要求，狠抓森林防火各项预防和扑救措施工作的落实。全年印发各类宣传资料20万份，建立15个森林防火监测点，强化日常检查和值班巡查，同时做好预案完善，及时有效地处置了发生的一般森林火灾。2023年全市没有发生较大森林火灾。 4.森林资源管理不断加强。 执行森林限额采伐，完成了县级林地保护规划，启动了新一轮森林资源二类调查，全面落实了2023年集体公益林生态保护资金，坚持依法治林，严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为，全年共打击违法运输木材13件、滥伐林木案件9件、收购无证木材案件3件、林区违规用火2件，有效稳固集体林权制度改革成果，深化配套改革。 5.城市园林绿化逐步提档升级，完成新农村绿色家园建设方案。全面完成河滨森林城市建设工程、金三角至新南桥森林大道绿化提升工程;全市完成义务植树180万株，其中南丝路水上走廊两岸植树17万余。建设xx市级新农村绿色家园示范点1个（南宝乡木梯村），辐射带动3个（南宝乡金花村、油榨乡直台村、平乐镇宝镜村）。成功申报园林式居住小区1个。 （四）特色亮点工作。 1.xx市成功创立XX省乡村旅游示范市。2023年1月xx市正式获得“XX省乡村旅游示范市〞殊荣。主要做法：我市乡村旅游资源丰富，在创立工作中我们紧紧围绕xx市新农村建设、统筹城乡农业产业布局和旅游业开展的总体目标，以农业观光园区为依托，实现以环带片，以线串点开展乡村旅游，使旅游资源开发更加有序，景区景点、配套设施布局更加合理，旅游业产业主导地位更加突出。通过协调推进重点工程建设、加大工程包装筹划和招商力度、落实旅游从业人员培训、丰富乡村旅游产品、加强宣传营销等来加快创立全省乡村旅游示范市。成效：现有的乡村旅游工程得到了明显提升和完善，根本形成种类丰富、档次适中的乡村旅游产品体系和特色突出、开展标准的乡村旅游格局。 2.完成世界名酒文化走廊（新南桥至卧龙段）景观改造。该项工程投入资金约5000万元。通过实施名酒走廊入门景观、绿道建设、民房风貌整治和绿化景观提档升级，把天府酒郡、卧龙酒镇、中国酒村和世界名酒庄园连接在一起，世界名酒走廊初见雏形。 3.成功化解南宝永高公司的遗留问题。按照群众路线要求，我局安排了6名具有农村工作经验又熟悉林权纠纷调处的工作人员，组建专门的群众工作组。深入南宝乡走村串户，倾听群众心声，了解事实真相，找准问题症结，尊重群众意愿，积极发挥群众主体作用。牵头召集18名协商代表与永高科农公司座谈协商，达成了一致共识，并将协商结果反响给全乡群众，得到了95%以上群众的签字认可，双方签订了补充协议，成功化解历时十多年的林权纠纷，为下一步盘活林权，开发南宝山打下了坚实的根底。 4.成功创立XX省森林城市。确立了“山水森林城市，生态宜居邛崃〞的XX省森林城市定位，按照“一核两翼、两廊三网、多点〞的建设格局，明确重点实施森林XX县区、森林资源保护、绿色通道、城市河岸风光带及乡村人居林、林业产业、生态旅游、生态文化等建设工程，全面推进邛崃森林城市建设，努力形成完备的城市森林生态体系、兴旺的林业产业体系和繁荣的森林文化体系，全面实现生态宜居、产业兴旺、文化丰富、望山亲水的开展目标。城乡生态面貌进一步改善，人居环境进一步优化，生态产业进一步提升。 5.强势宣传营销，恢复提振灾后旅游市场。一是以节造势，以节聚人气。继续培育我市特色旅游节庆活动品牌，有方案、有针对性地利用节庆活动开展整体宣传营销，主办丝路首城.醉美邛崃摄影节、旅游法万人签名活动暨邛崃旅游秋冬产品推介会等活动，积极协同举办丝路水廊.临邛古城放生会、带把吉他去平乐等旅游节庆活动。二是组团推荐震后邛崃仍然美丽。先后组织全市旅游行业奔赴贵州、广州、西安、重庆、昆明等地开展宣传促销活动;参加亚太旅游组织pata旅游推荐会，参加西博会、华商大会做旅游专版推荐。三是加强旅游宣传平台建设。在中央电视台等各类媒体发布专题宣传，成功举办xx市旅游线路发布会，推出22条特色线路，邀请四川30余家旅行社、百度、腾迅等十家国内主流网络媒体到邛踩线、参加邛崃秋冬旅游产品推介活动。1-11月实现旅游接待人数520.27万人次，旅游综合收入8.18亿元，超过地震后的预期水平，逐步实现了邛崃旅游业的恢复振兴（预期为全年350万人次）。 6.争取到xx市纳入“国家生态文化旅游综合改革试验区〞。在灾后重建规划工作方面，一是通过细致工作、长期跟踪，经省旅游局引荐，直接到省上总体规划编制组，参与省发改委的灾后重建总体规划文本编制和工程库讨论，最终旅游业、林业在全国灾后重建总体规划文本中所占比重为xx市最重。天台山片区，火井-南宝山片区，包括邛崃旅游商品，根底设施等全部纳入总规文本。同时，积极、及时向xx市重建办、发改局、国土局提供相应信息和资料，帮助开展相关工作。二是争取到xx市纳入“国家生态文化旅游综合改革试验区〞（国发（2023）26号文件，写入国家总规，规划拟建）范围。为邛崃生态、文化、旅游融合开展提供了空间和支撑依据。三是旅游工程入库较多，争取到用地指标较多，成效明显。 二、存在的主要问题 由于地震及7.9洪灾对旅游业的冲击，游客对我市旅游市场信心严重缺乏，全市接待旅游人次大幅受挫，全市旅游饭店入住率均严重下滑。经我局与统计局对接，纳入消费限额以上目标的五家酒店2023年1-2023月份同比增长-17.02%，但11—12月酒店营业情况将继续受到地震后旅游人次锐减影响且进入淡季，负增长情况严重，远不能到达我市限额以上旅游饭店营业额增长25%的目标。 三、2023年工作安排 （一）深入推进灾后重建植被修复工程建设，按时完成年度建设任务;全面完成林区道路恢复重建工程和大熊猫栖息地保护建设工程。 （二）进一步加快南宝山旅游开发工作，一是争取尽快形成规划成果。二是争取尽快形成文化旅游品牌。以将南宝山打造成“成都的南宝羌寨〞为目标，依托特色羌族文化，着力打造知名文化旅游品牌。三是争取尽快形成农民持续增收稳定渠道。大力开展高山农业，加强农民技能培训，促进农民致富增收。四是争取尽快启动一批根底设施建设。 （三）继续推进稳固退耕还林成果后续产业工程建设，实施森林管护及森林生态效益补偿，切实保护森林资源平安。积极实施稳固退耕还林工程专项规划、天然林保护工程和林业重点工程建设工程建设。 （四）统筹城乡一体化开展。一是有力推进全市园林绿化提档升级，确保XX县区绿化水平全面提升，二是加快推进万亩观光牧场建设，力争牧场建设工程开工，三是继续推进世界名酒文化走廊建设，加强管护工作力度，统筹管理，保持管护效果，加快推进沿线工程：天府酒郡广场工程、汉风酒城、酒庄公园等工程建设。 （五）坚持工程统筹管理，推进可持续开展。以天台山和平乐古镇景区为重点，加快培育核心精品景区。在抓好在建旅游工程的同时，论证一批、储藏一批旅游工程，梯度推出旅游特色新产品，增强旅游开展后劲;对重大旅游工程，加大行业指导和监管力度，确保其业态、文态、生态均符合可持续开展的需求。 （六）继续做好总体营销规划。一是强化客源市场稳固和拓展，对全市旅游的客源市场进行细分，分期划定 一、 二、三级客源市场，采取不同策略，分步开辟，持续稳固;二是充分利用特色节庆活动平台筹划举办特色节庆活动，精心包装能融入景区、景点的特色节庆活动，实现持续性和参与性;三是充分发挥媒介作用，推介邛崃旅游，扩大知名度。整合邛崃周边县市旅游资源丰富，跨区域整合和宣传营销，实现互惠互利，川西南成雅两地（六市）旅游合作组织已经开启了先例，进一步配合做好“丝路经济带〞建设相关工作。 第8页 共8页