市区金融风险排查方案为全面掌握我市地方金融风险状况，有效防范化解金融风险，维护全市金融秩序稳定，推动金融业持续健康快速开展，市政府确定，在全市范围内集中开展地方金融风险排查工作。具体实施方案如下：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻科学开展观，认真落实中央经济工作会议、全国金融工作会议、全省经济工作会议、全市经济工作会议精神，全面排查地方金融风险隐患，及时堵塞风险漏洞，健全完善风险管控长效机制，努力提高我市地方金融机构和上市公司标准运作水平，合理引导民间融资阳光化、标准化开展，促进全市金融业稳健运行、科学开展，更好地发挥金融在转变经济开展方式、建设生态型强市名城中的支撑和保障作用。二、排查对象和内容（一）排查对象。全市地方性金融机构、境内上市公司和民间融资组织。其中，银行业主要是农村信用社、农村商业银行以及村镇银行；证券期货业主要是齐鲁证券、中信万通证券以及我市境内上市公司。小额贷款公司、融资性担保机构和典当行也是这次排查的对象。（二）排查重点内容。一是地方金融机构和上市公司风险情况，重点看法人治理结构是否完善，管理层和高管人员内部控制能力是否具备；内控机制是否健全，各项根底性、系统性建设是否存在缺陷；规章制度是否健全落实，风险管控措施是否到位；业务经营和财务管理是否依法合规等。二是民间融资领域风险情况，重点排查非法集资、高利贷等风险隐患。具体排查内容和标准，由市行业监管、主管部门制定。三、实施步骤这次排查采取自查和重点抽查相结合的方式进行。具体分为五个阶段：（一）发动发动阶段（3月24日前）。市政府制定下发全市地方金融风险排查工作实施方案，召开有关会议进行部署。各县（市、区）政府和市行业监管、主管部门以及各法人机构按照这次风险排查的实施方案和要求，分别制定本地区、本行业、本单位具体排查工作方案，进一步明确排查目标、细化排查任务、强化工作措施、落实工作责任，层层进行发动发动，全面启动排查工作。（二）自查自纠阶段（3月25日至4月12日）。各法人机构对照排查内容和标准，进行拉网式风险自查，全面查找风险隐患和薄弱环节。自查自纠结束后10个工作日内形成书面报告，报送同级政府和相应监管、主管部门。各县（市、区）政府和市行业监管、主管部门要组织、指导和催促各法人机构切实搞好自查自纠。（三）重点抽查阶段（4月13日至5月12日）。各县（市、区）政府根据行业性质和特点...
