建制村合并工作实施方案根据中国共产党农村基层组织工作条例、中华人民共和国村民委员会组织法和xx省实施﹤中华人民共和国村民委员会组织法﹥方法有关规定，按照中共xx省委xx省人民政府关于开展乡镇区划调整改革工作的意见（湘发（2023）15号）、XX市乡镇区划调整改革领导小组关于做好乡镇区划调整改革中合并村工作的通知（长区改（2023）3号）和xx市建制村合并工作实施方案的通知（浏办发（2023）1号）的要求，结合我镇实际，特制订本方案。一、指导思想贯彻落实乡镇区划调整改革工作总体要求，立足实际，围绕全面深化农村综合改革，促进城乡一体化开展，加快农村全面小康社会建设目标，着力加强农村基层组织建设，提升公共效劳能力，优化资源配置，激发农村改革开展活力。二、目标任务全镇现有10个建制村（社区），按照上级规定合并3个村，合并后我镇建制村（社区）数为7个。全市按照建制村地形分类，分为丘陵（b类）、半山半丘（c类）、山区（d类）。我镇属于c类地形。c类村人口低于2500人的为并村设置标准。我镇人口数低于2500人的村有徳慎村（2308人）、林塘村（1942人）、新元村（2079人）、保华村（1698人）、苏故村（2247人）、根据这五个村的人口、经济、地域条件、产业布局和历史习惯，并多方考察反复推究，经党政联席会议研究，决定保华村和苏故村合并，林塘村和德慎村合并，新元村和石灰嘴村合并。三、根本原那么（一）规模适度的原那么。以适度规模的户籍人口数为主要指标，地域面积只作参考。（二）并准并顺的原那么。综合考虑历史沿革、风俗习惯、自然条件和群众意愿等具体情况，因地制宜地制定并村方案。要从实际出发，准确选定拟合并的建制村，顺利完成并村任务。（三）优势互补的原那么。通过建制村的合并，实现优势互补、实力增强、班子更优、机制更活的目标。（四）依法推进的原那么。按照中国共产党农村基层组织工作条例、中华人民共和国村民委员会组织法依法推进并村工作。坚持农民享有的政策不变，农村山林、土地、水利、资源等权属不变，农业经济利益关系不变“三个不变〞的原那么。四、组织机构成立xx镇建制村合并工作领导小组（以下简称领导小组），xx为成员，领导小组下设办公室和七个专项工作组。（一）领导小组办公室主要职责。牵头组织指导制定并村工作方案；协调、调度全镇并村工作。（二）专项工作组1、新元石灰嘴组职责：指导催促新元村和石灰嘴村的并村工作2、保华苏故组职责：指导催促保华村和苏故村的并村工作...
