关于流入人口的调查与思考随着改革开放的不断深入,位于武汉、重庆、西安三大都市交汇之处的##,流动人口不断增加,对以户籍管理为重要特征、以静态管理为主要形式的我国方案生育效劳和管理模式提出挑战。流动人口在城市中数量庞大、居住分散、文化偏低、观念相对落后,成为城市人口与方案生育工作的重点和难点。加强对流动人口,特别是育龄流动人口的分析和研究,对指导我市人口与方案生育工作,稳定低生育水平具有重要意义。2004年6月,市计生局对外地流入的育龄流动人口进行了典型调查,本文就调查的357名育龄流动人口的有关情况进行分析,并对流动人口的方案生育管理与效劳进行思考。一、根本情况此次调查的主要对象是外地流入的男18─55岁,女18─49岁育龄人口,以及样本点上流动人口的方案生育管理与效劳机构。为了解流入人口的特点,此次典型调查是在流入人口集中的城镇进行的。10个样本点累计调查外地流入育龄人口357名,其中:男137人,女220人。1、流入357名流入人口,264人为外省流入,占74%;市外省内流入9人,占3%;市内流动84人,占24%。2、已婚育龄妇女落实节育措施情况:已婚育龄妇女共182人,其中:结扎54人,上环104人,药具3人,无措施21人。3、年龄结构:流入育龄人口中年龄最小的18岁,最大54岁,一般集中分布在20至35岁之间。调查数据说明,所有人都是在38岁之前开始他们的第一次外出流动,也就是说,在被调查的全部育龄人口中,没有人在38岁以后才外出流动的。4、文化层次:流入人口的文化教育程度普遍不高。其中:不识字或很少识字占5%,小学占20%,初中占60%,高中及以上只有15%。5、流动特征:家庭型流动较多,与丈夫、子女一同外出的占60%;流动人口中育龄妇女占流动人口总数的比例,超过了常住人口中育龄妇女占总人口的比例。6、职业分布:湖北的主要是布料、服装、电器等个体老板;河南的主要是城郊或公路沿线的汽车配件个体经营老板;四川的主要是房地产企业老板和建筑工人,以及街边修补鞋的修理匠;汉中的主要是经营熟食的个体户。市内流动的主要是效劳业和进入效劳业的打工者。被调查育龄流动人口的职业根本上能够代表当地的特色经济行业。二、存在的主要问题及原因1、流动人口中方案生育工作的根底较差。流动人口大多数来自于经济水平相对不高的地区。由于受各种因素的影响,流动人口的生育观念比拟落后,方案生育的政策思想不够牢固,多数人的生育意愿还比拟强烈。一是流动人口持婚育证明率低。按照流出地分,...