第1页共9页新环保法普法讲稿2023年4月24日，全国人大常委会第八次会议修订通过了新环境保护法，共7章70条，被称为“史上最严的环保法“，2023年1月1日起正式实施。国家环境保护部也于2023年12月19日起陆续发布了环境保护主管部门实施按日连续处分方法（环境保护部令第28号）、环境保护主管部门实施查封、扣押方法（环境保护部令第29号）、环境保护主管部门实施限制生产、停产整治方法（环境保护部令第30号）、企业事业单位环境信息公开方法（环境保护部令第31号）和行政主管部门移送适用行政拘留环境违法案件暂行方法，5个配套方法也于2023年1月1日起一并实施。新环保法赋予环保部门许多新的监管权力和手段，按日计罚、查封扣押、限制生产、停产整治、移送拘留等措施使新环保法成为极具“杀伤力〞的一把利剑，旗帜鲜明地提出“坚决向环境违法行为宣战〞，加大了对环境违法行为的处分打击力度。下面就从5个面对新环保法与大家进行沟通探讨。一、新环保法的出台背景一是适应推进生态文明建设的需要。十八大报告将生态文明纳入“五位一体〞总体布局，十八届三中全会要求加快生态文明制度建设，习近平总书记指出，只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障。二是顺应社会各界期待的需要。旧环保法已经不适应当前环境保护和污染防治的需要，环保部门的专项立法和地方立法都在等待“新环保法〞出台。近年来，各级人大代表议案、专家学者著述呼吁修订，人民群众期待加快解决雾霾、饮用水、土壤等突出环境问题，新闻媒体和社会舆论的极大关注等都催生了新环保法的出台。三是解决环保领域突出问题的需要。旧环保法理念过时，对于保护和开展的关系认识不清；制度过时，不适应环保立法需要；局部内容严重滞后；处分过软，违法本钱低已经成为环保法律法规的痼疾；衔接不顺，与局部后期制定的单项法等不衔接。而现行环境管理体制也存在诸多问题，横向看，环保有关第2页共9页职能“条块分割〞、“各自为政〞，纵向看，一些地方政府“先污染后治理甚至不治理〞的思维依然顽固，导致局部地方环保部门的执法难于落实。二、新环保法的突破新环保法的修订出台充分表达了生态文明建设的新要求和现代环境治理体系创新的新方向，更表达了我国政府“向污染宣战〞的决心和信心，在三个领域内有重点突破：突破一。推动建立符合环境承载能力的绿色开展模式。新环保法要求建立资源环境承载能力监测预警机制，实行环保目标责任制和考核评价制度，制...
