第1页共2页司法局新农村建设工作方案根据区委及区新农村建设办公室的统一安排，按照“生产开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主〞的要求，结合我区农村社会主义法制教育的实际及我局工作职能，制定区司法局社会主义新农村建设实施方案。一、认真抓好民主法治标准村建设围绕“平安〞“法治〞建设，以制度设置为重点，进一步标准村级重大事务的民主决策、管理、监督程序，不断完善村级治理结构，保证村民当家作主的权利，稳固党在农村的领导地位和执政根底。争取到今年年底，完成300个民主法治标准村的创立工作。1、明确重点一是村级组织职责明确，运行标准。制定和完善村党支部、村委会、村经济合作社及治保、调解组织的工作职责，明确各成员工作分工和岗位责任；制定和完善村二委议事规那么，加强村集体领导原那么。二是提升村务管理水平，制订“实际、实用、实效〞的村规民约，修改完善村民自治章程，完善村级财务管理，进一步推行政务公开。三是强化民主监督。建立村理财小组和村务监督小组，加强对村集体财物和重大村务的监督力度。建立责任追究制度，进一步约束村干部的行为。2、抓好试点区司法局要选择2-3个不同类型的村，进行民主法治标准村试点工作，并取得经验。这项工作要在7月底前完成。3、全面铺开在总结试点村经验的根底上，在8月份，召开民主法治标准村建设推进会，在全区各行政村推开。要求到年底有300个行政村到达标准化水平。二、全面推行“五步工作法〞，标准决策。（1）建立和完善村民代表议事规那么，村务决策议事规那么，进一步明确决策主体、权限、内容、程序和生效条件；第2页共2页（2）结合实际重新界定重大村务范围，要将财务开支额度、审批权限和村干部报酬、误工工资等涉及经济利益的内容纳入决策内容；（3）建立村民会议、户代表会议和村民代表会议的决策组织，加大户代表、村民联名动议案的工作力度，明确五分之一村民代表和十分之一户代表行使村务管理动议的权利。（4）建立村党支部启动动议——村民代表决策——村委会执行———村务监督小组监督——村民委员会负责人报告结果的工作流程，使“五步工作法〞进一步完善。三、加大农村法制宣传教育的力度今年是“五五〞普法规划的启动、开局之年。要抓住这难得的机遇，加大农村的法制宣传教育的力度，促进社会主义新农村建设。在农村中开展各种法制宣传教育。着力培养农民的权利义务对等观念，引导帮助村干部和村民树立规那么意识、秩序意识、权利义务对等观...
