2002年上海市国家家公务员(机关工作人员)录用综合考试《申论》试卷满分:100分时限:150分钟一、注意事项1.《申论》考试与传统的作文考试不同,是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。2.作答参考时限:阅读资料40分钟,作答110分钟。3.仔细阅读给定的资料,按照后面提出的“申论要求”依次作答。二、资料1.中国入世,赢得了国际社会的一致喝彩。世贸组织总干事穆尔称赞道:“世界从此改变了,而且是变得更好。”美国总统布什在11月11日就中国加入世界贸易组织发表的声明中称,中国入世“将加强全球贸易体系和扩大世界经济增长”。布什说,中国有着10亿多人口和1万亿美元的年国内生产总值,是世界上增长最快的经济体之一。中国入世将使全球所有经济体扩大贸易和投资,给它们的企业、消费者和工人带来利益。加拿大贸易政策和法律中心主任戴蒙德说,中国加入世界贸易组织后给世贸组织本身及新世纪的世界贸易将带来巨大的活力,这一影响力可以与1977年中国加入联合国所产生的影响力相提并论。2.联合国《世界经济展望》认为,受前不久美国发生的“9.11”恐怖袭击事件的影响,本已不甚景气的世界经济增长将再下降一个百分点,即从2.4%降到1.4%。世界贸易的损失将更加惨重,增长率预计将由原来估计的5.5%降低至零。严重依赖出口的东亚和东南亚国家的平均经济增长率将从4.1%降至1.7%。然而,唯有中国未受太大的影响,将能如期实现年度经济增长7.5%的目标。中国加入世贸组织是当前黯淡经济中的罕见亮点。3.展望入世给中国带来的发展机遇,国外人士普遍认为,中国入世收益将会是长期的,并且与增加出口机会、吸引外资和新技术相关,从而增强国家的国际竞争力,加速现代化进程。经济与合作组织交流部经济问题专家乔治·霍利迪说:“中国将加强具有相对优势产品和服务的生产和出口,更多地进口对消费者有利并有助于提高国内生产者效率的产品。此外,入世也有助于中国吸引更多的外国直接投资。”4.世界银行驻中国代表处经济和金融发展部主任、首席经济学家迪帕克表示,中国加入WTO将使中国经济向全球经济一体化的方向又迈进了一大步。未来中国经济的发展将由比较优势原则引导,劳动效率提高,就业机会增多,人们的收入水平也会明显改善。虽然中国在入世后的一段时间内,有些行业效益不会有明显增加,还有一些行业会出现萎缩,但从长远看,中国经济势必会从入世中获得巨大的收益。5.印度学者认为,从长远看,中国入世固然是利大于弊,但切勿对入世...