2023年开展“做诚信经营者、创建诚信企业”活动实施方案.docx

开展“做诚信经营者、创立诚信企业〞活动实施方案 活动实施方案 为不断提高市场主体的文明诚信意识和自律意识，提升市场标准化管理水平，营造文明诚信市场开展环境，促进中原经济区建设，引导个体私营企业诚信经营行为，特制定如下工作方案： 一、指导思想 坚持以科学开展观和社会主义法治理念为指导，深入贯彻党的十七大和十七届六中全会精神，以个体私营企业的诚信建设为重点和突破口，组织各类企业和其他经营者积极投身到诚信建设中来，努力打造xx区法治诚信市场的市场环境。 二、工作目标 把诚信建设落实到个体私营企业的生产、经营、治理、效劳的全过程。引导企业等经营者强化信用观念，诚信经营，公平参与市场竞争，保证产品质量平安合格，树立良好的企业形象，深入开展以“消费环境平安度、经营者诚信度和消费者满意度〞为主要内容的“放心消费〞创立活动，切实维护好消费者合法权益。 三、主要内容 （一）高度重视，充分认识开展诚信经营活动的重要意 义。 开展诚信经营活动，有利于进一步强化市场诚信体系建设，进一步提高效劳水平，树立良好形象，进一步加强和改进行政指导，增强市场监管效劳效能。把开展诚信经营活动作为市场标准管理工作的重要载体，要不断完善政策，创新方法，增强工作的示范性，通过抓好对市场开办单位经营管理行为的监管和对进场经营行为的标准，促进市场管理工作职能到位。 （二）广泛深入地开展诚信教育 以公民道德建设实施纲要的内容为标准，积极推进诚信教育，努力形成“做诚信经营者、创立诚信企业〞的社会气氛。要有组织、有方案地开展主题教育活动。依法经营是诚信建设的重要内容，要注意加强对商户的诚信经营思想培训，通过悬挂宣传条幅、发放法律法规小册子、以组为单位开展小规模的培训会，培训内容涵盖合同法、商标法、广告法、反不正当竞争法、公司法和劳动法等。在日常巡查时由工商所工作人员一对一的攀谈，讲解等方式开展诚信教育，把工商机关在市场的每一次行政执法行为和诚信教育结合起来，到达处分一个违法行为，教育一大片商户的良好效果。进一步提高了个体私营企业的法制意识和依法从事生产经营活动的意识，以守法经营为核心内容，牢固奠定企业诚信经营的根底； （三）开展诚信经营实践活动 围绕创立诚信经营，在深入开展“重合同、守信用〞、“放心消费示范点〞、“百城万店无假货〞、“诚信单位〞等实践活动的同时，认真组织开展创立诚信市场、诚信商业企业、诚信中小企业、诚信个体私营企业、质量诚信企业、诚信医药企业等活动，引导企业以德经营、诚信立业。 （四）建立行业自律诚信体系 个私协会完善行业标准，强化行业自律，同时组织企业结合行业和企业自身的实际，制定诚信经营守那么，公开社会承诺，自觉标准企业和员工的行为。 （五）建立健全信用分类监督体系， 根据经济户口管理方法，建立企业及经营者的根本 信息、诚信经营和从业信息、投诉信息、处分信息等诚信经营数据库和诚信经营档案。 （六）加强日常巡查，加强对索证索票不全的管理力度；为确保辖区群众消费平安和市场秩序稳定，把食品平安日常监管任务落实到组，落实到人，监管工作落到实处。通过市场巡查、食品抽样检测、专业市场整治、清理无照、加大食品平安监管等方法不断加强监管力度，重点检查与人民群众身体健康和生命平安密切相关的各类食品，尤其是肉类食品、粮油、奶粉、豆制品等重要商品； （七）开展打击商标侵权行为； 在保护注册商标专用权专项整治的根底上，加大商标法的宣传力度，提高企业、个体工商户的商标保护意识及商标法制观念，对侵犯注册商标专用权行为进行重点查处， （八）加大宣传力度，努力营造诚信经营气氛。 要借助电视、报纸、播送等宣传阵地，发挥舆论的积极引导作用。通过在市场悬挂标语，播放宣传片等形式，营造强大声势，形成良好气氛。 四、保障措施 （一）建立组织，协调联动。成立“做诚信经营者、创立诚信企业〞活动领导小组。 （二）列入目标，加强考核。 （三）舆论监督，彰先策后。定期发布简报，反映开展创立诚信经营企业活动的进行情况，对好的做法予以推广，对工作不力的予以批评曝光。 第二篇：“平安诚信企业〞创立活动实施方案为进一步夯实全市平安生产工作根底，促进企业平安生产主体责任的全面落实，提高企业自我平安管理水平，决定在全市开展“平安诚信企业〞创立活动。方案如下： 一、目标要求 把社会诚信管理机制引入平安生产领域，通过开展“平安诚信企业〞创立活动，在全市培育一批平安管理标准、平安信誉良好的标准化企业，帮扶一批有开展潜力、有提升意愿的标准化企业，整治一批平安管理差、平安隐患多的问题型企业。坚持“守信受益、失信受戒〞的原那么，建立健全平安诚信鼓励约束机制，使“好的企业得实惠、一般企业上水平、问题企业受惩戒〞，在全市营造“守法、标准、诚信、有序〞的平安生产新秩序。通过精心培育、帮扶、整治，让不同层次的企业年年进位，年年升级，力争用三到五年的时间，使重点企业的平安生产水平有一个大幅度的提高。 二、条件标准 （一）标准化企业。重点在“煤矿、非煤矿山、冶炼、危险化学品、烟花爆竹（生产、批发）、民爆物品（生产、批发）、建筑、机械、纺织〞等行业企业中进行培育，具体标准按照国家有关平安生产法律法规和行业标准执行。 （二）标准化企业。在不同行业选择平安生产根底比较好的企业，通过帮扶到达以下标准要求： 1、自觉贯彻执行平安生产法律法规，落实承诺制度，各种行政许可证照齐全有效，平安生产主体责任意识强； 2、平安生产管理组织机构、人员配置符合法定要求； 3、平安生产“三项制度〞标准，针对性、可操作性强； 4、平安生产管理机制健全，现场平安管理有序，无违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象； 5、隐患排查治理运行机制健全，厂级、车间、班组、岗位各层面隐患排查治理工作落实到位； 6、平安生产教育培训工作有效落实，相关人员持证上岗率到达20230%，平安文化气氛浓厚； 7、依法对重大危险源进行申报、评估和监控； 8、依法取得职业卫生行政许可，职业危害预防措施得到有效落实； 9、平安设备、设施完好，定期进行检测检验和维护保养； 2023、平安事故应急救援预案完善，应急人员、装备、演练落实到位； 11、平安生产保障经费投入符合法定要求； 12、积极配合有关部门的平安生产行政执法和检查工作。 （三）问题型企业。选择一批平安管理差，隐患问题多的企业，组织力量进行集中整治，通过整治到达以下根本要求： 1、隐患排查治理工作根本到位，一般性隐患得到及时整改，重大隐患得到彻底消除； 2、平安生产“三项制度〞根本符合要求，日常平安管理得到加强； 3、平安生产教育培训工作根本落实，重要岗位人员做到持证上岗； 4、平安设施、设备检验检测和日常维护保养根本到位，运行状态正常； 5、有平安事故应急救援预案，应急救援人员、器材、演练根本落实到位。 三、202223年要办好的8件事 1、拉知名单。3月底前，各县（市、区）、高XX县区及白沟·白洋淀温泉城、市政府有关部门，按照规定的数量，确定培育的标准化企业和帮扶的标准化企业名单，同时根据本辖区和本部门所属企业平安生产的现状，确定整治企业名单，并逐企业明确培育、帮扶、整治的具体责任部门和责任人，报市安委办。 2、签订承诺书。4月15日前，由各县（市、区）、高XX县区及白沟·白洋淀温泉城、市政府有关部门组织，与确定的标准化和标准化企业培养对象签订承诺书，下发条件和标准细那么；与确定的整治企业签订整改承诺书，规定整改时限和要求。 3、逐企业制定培育、帮扶、整治方案。4月底前，各县（市、区）、高XX县区及白沟·白洋淀温泉城、市政府有关部门，要组织专家和相关人员，深入到确定的培育、帮扶、整治企业，对企业平安生产工作存在的困难、问题和薄弱环节进行梳理，与企业共同制定具体培育、帮扶、整治方案。 4、培育、帮扶、整治。5月初至7月底，由相关企业按照有关条件、标准细那么，逐条对照自查整改。同时，由各县（市、区）、高XX县区及白沟·白洋淀温泉城、市政府有关部门组织相关人员和专家，分包负责，驻企蹲点，现场进行培育、帮扶、整治。 5、示范观摩。7月份，由市安监局会同有关部门，在非煤矿山、危险化学品、建筑施工和一般行业中，各选出1家标准化或标准化企业，分别召开现场观摩会；选择1至2家整治比较好的企业，召开现场经验交流会。 6、组织验收。标准化企业验收工作按国家和省有关规定进行。标准化企业自查自改和蹲点培育、帮扶工作结束后，由责任部门和企业联合向同级安委办提出验收申请。从8月份开始，对提出申请的企业，按照“成熟一个，验收一个，合格一个，建档一个〞的要求，分别由市、县两级安委办组织专家进行验收。其中：市安委办负责省属以上企业和市政府有关部门直属、直管企事业单位的验收，同时对各地、各部门验收的标准企业进行抽查；其它标准化企业由县（市、区）和高XX县区、白沟·白洋淀温泉城自行组织验收。对整治企业，按照“整改一个，验收一个，合格一个，销账一个〞的要求，由各县（市、区）、高XX县区及白沟·白洋淀温泉城、市政府有关部门组织验收。经验收合格的标准化、标准化企业作为“平安诚信企业〞，由市安委办登记建档。 7、公示、征求意见。11月份由市安监局负责，将验收合格的标准化、标准化企业名单，通过电视或报纸等形式，在全市进行公示，同时向有关部门征求意见。 8、总结授牌。经市安委会批准，在新闻媒体上公布标准化、标准化企业名单，并在全市平安生产工作会议上进行表彰授牌，对整治验收合格的企业进行通报。 四、奖惩措施 （一）对标准化、标准化企业实行优惠政策： 1、在新闻媒体上进行宣传，并向电力、金融等部门通告，提高社会对标准化和标准化企业的认知度； 2、在平安生产方面对企业采取信任态度，减少检查和执法频次，最大限度为企业创造宽松的经营环境； 3、享受特殊重要时期不停产、不停业的优惠政策。 （二）对有以下情形的企业实行严格的惩戒措施： 1、标准化和标准化企业如发生平安生产亡人事故或出现重大平安失信行为，除依法进行调查处理外，撤销标准化或标准化企业的称号。 2、对主体责任不落实、平安管理混乱、隐患问题较多的企业，实行重点监管，加大日常检查频次和力度，特殊重要时期一律进行停产停业整顿。 3、对存在重大平安事故隐患又不如期进行整改，或抗拒执法检查和发生较大以上平安生产事故的“信用污点〞企业，列入“黑名单〞，在依法进行严厉处分的同时，在有关新闻媒体上进行公示，向企业股东、金融、电力等单位发函通告，加强社会监督和警示约束。 五、工作措施 （一）加强组织领导。市政府成立由副市长刘宝玲任组长、市政府副秘书长王占永和市安监局局长王宪刚任副组长、有关部门（单位）主管领导为成员的“平安诚信企业〞创立活动领导小组，各县（市、区）、高XX县区及白沟·白洋淀温泉城也要成立相应组织，把创立活动摆在重要议事日程，切实加强组织领导，强化现场指导检查，及时进行协调调度，确保工作扎实有效推进。 （二）充分宣传发动。各级各有关部门要认真组织相关企业负责人和管理人员，通过多种形式，对“平安诚信企业〞创立活动意义、评定的内容标准、评选的程序要求等进行宣传，充分调动企业参