人保局两纲工作实施方案一、主要目标（一）促进妇女就业1、提高女性接受职业学校教育和职业技能培训的比例，劳动力普遍接受就业培训。2、提高妇女的终身教育水平，主要劳动年龄人口平均受教育年限到达12年。3、保障妇女平等享有劳动权利，消除就业性别歧视。4、妇女占从业人员比例保持在50%以上，城镇单位女性就业人数逐步增长。城镇登记失业率控制在4%以下。5、男女非农就业率和男女收入差距缩小。6、提高技能劳动者中的女性比例。专业技术人员中女性比例不低于45%，其中高级专业技术人员中的女性比例不低于40%。7、保障女职工劳动平安，降低女职工职业病发病率。8、已建工会的企业女职工权益保护专项集体合同签订率和履约率到达95%。（二）完善妇女儿童社会保障体系1、妇女普遍享有与男子平等的社会保障权利。2、建立统筹城乡的生育保障制度，生育保险覆盖所有用人单位，妇女生育保障水平稳步提高。3、根本医疗保险制度覆盖城乡妇女，医疗保障水平稳步提高。4、建立覆盖城乡的养老保险制度。城乡居民社会养老保险妇女的参保率大幅提高。5、妇女参加失业保险的人数不断增加，失业保险待遇水平逐步提高。6、有劳动关系的女性劳动者工伤保险参保率到达100%。7、保障儿童享有根本医疗和保健效劳，提高儿童根本医疗保障覆盖率和保障水平。建立儿童大病统筹机制，为贫困和大病儿童提供医疗救助。8、保障受艾滋病影响的儿童和服刑人员未满18周岁子女的生活、教育、医疗、公平就业等权利。（三）保障妇女儿童合法权益1、保障妇女儿童在就业、社会保险、工资待遇等的合法权益。2、禁止使用童工（未满16周岁）和对儿童的经济剥削。二、主要措施（一）拓宽妇女就业渠道不断提高中小企业和非公有制企业吸纳妇女就业的能力。采取有效措施，推动妇女在新兴产业和新兴行业就业。制定实施更加积极的就业政策，强化对就业困难妇女的就业援助。完善创业扶持政策，采取技能培训、小额贷款、跟踪指导等措施，支持和帮助妇女成功创业。落实公益性岗位政策，扶持大龄、残疾等就业困难妇女就业。按规定落实社会保险补贴、培训补贴、小额担保贷款贴息等就业扶持政策，帮助失业妇女创业和再就业。（二）完善社会保障制度贯彻落实社会保险法，积极推动出台关于社会保障方面的地方性法规和政策，为妇女普遍享有生育保险、根本医疗保险、根本养老保险、失业保险和工伤保险提供政策保障。（三）加大执法监督力度加强劳动保护法律法规和政策的宣传，加强劳动合同管理，将劳动关...
