2023年县拆违拆陋集中行动推进大会致辞稿.doc

县拆违拆陋集中行动推进大会讲话稿 同志们： 7月26日“全县农村面貌改造提升暨违法建筑撤除行动推进会〞后，各有关乡镇及部门迅速行动，采取宣传、引导、说服教育等各种有效手段，有力推动了拆违工作的顺利开展。今天这次会议，重点是对我县拆违工作进行再发动、再部署，目的是总结经验，查找问题，研究方法和措施，进一步统一思想，乘势而上，全力以赴掀起拆违拆陋工作的新高潮。刚刚，海军同志就违法建筑撤除工作进行了详细的安排部署，希望各有关乡镇和部门按照工作部署和任务分工，高度重视，强化措施，认真抓好落实。下面，我再强调三点意见： 一、统一思想，提高认识，进一步增强拆违拆陋工作的紧迫感和责任感7月26日“全县农村面貌改造提升暨违法建筑撤除行动推进会〞后，各有关乡镇和部门认真贯彻落实会议精神，拆迁工作扎实有序，目前共撤除各类有碍观瞻的超期临建、简易简陋及违法违规违章建筑近10000平方米，但是我们在全市仍然落后。因此，我们一定要要认清当前严峻形势，正视存在的问题：一是积极性不高。我们要清醒地看到，在自行撤除阶段，仅仅是完成了撤除总任务的10%，距离我们的任务目标还有很大差距。大家一定要克服厌战、怕事、怕难的思想，一鼓作气，不断把拆违拆陋工作引向深入；二是工作不平衡。有的地方拆迁拆违工作轰轰烈烈，扎扎实实、有声有色。而有的地方也做了安排部署，但是因为各种因素还没有实质性进展；三是方法不够多。对拆违拆临的重点户和突破点选得还不够准，工作力度还不够大，进展还不够明显；四是工作作风不扎实。个别领导还没有真正深入到拆迁拆违第一线，局部工作人员盯住不放、一抓到底的工作精神还有待进一步强化。特别是局部拆迁户还在等待观望，还存有侥幸心理，一旦我们的工作稍有松懈，就有可能停滞不前甚至造成被动。我们要牢固树立不等、不靠的思想，全力以赴，加快拆违拆陋步伐，确保按质按量如期完成拆违任务。 二、突出重点，重拳出击，坚决打赢拆违拆陋工作攻坚战拆违拆陋工作，时间紧、任务重、难度大、矛盾多，我们必须迎难而上，困难面前有我们，我们面前没困难。各有关乡镇及部门特别是领导干部要戮力同心，牢固树立拒绝理由、完成任务是硬道理的工作理念，进一步增强敢打硬仗的勇气和出兵必胜的信念，强势推动拆违拆陋工作。一方面要全力推进。各责任乡镇及部门要严格按照任务分配及六个拆改意见要求，按照既定的时间节点，倒排工期，挂图作战，8月25日前，我们六个拆迁区片，每一个地快都必须完成工作任务90%，力争8月底全部撤除完毕。拆迁拆陋工作只能打歼灭战，速战速决，不能拖得太久。时间一长就会增加难度，引发很多问题。希望大家一定要克服各种困难，拒绝一切理由，紧盯序时进度，采取有效措施，全力加快拆违推进速度，务必在规定时限内完成任务。另一方面要重点突破。我们每一个指挥部要深入研究重点突破的具体措施，特别是要敢于碰硬，敢于和蔼于向非法阻挠拆违的重点户开刀，撤除一户，震慑一方，打出县委、县政府的气势和声威。同时，要坚持依法拆违，有情操作，把群众的各种利益都兼顾到，使群众成为响应拆迁，支持拆迁，参与拆迁的主力军。拆迁办要组织住建、国土、城管、工商等部门要组织开展联合执法，对重点违法建设实施有效撤除。公安、检察院、法院等部门要敢于执法、严格执法，对不积极配合、暴力阻挠拆违工作的，要坚决予以严厉打击，该立案的立案，该查处的查处，决不手软。 三、加强领导，营造气氛，形成集中拆违拆陋工作合力从现在开始，我们发扬“五加二、白加黑〞的工作精神和连续作战的工作作风，把90%的力量用到这次拆迁工作上，上下同心，真抓实干，全力打好这场攻坚战。一是要强化领导，落实责任。各级各部门要把拆违工作作为当前一项重要工作任务，摆上议事日程，主要领导要靠前指挥，把握全局，亲自督查，遇到重点难点问题要亲自上阵；分管负责人要全力以赴，深入一线。通过建立严格的责任制，层层分解任务，逐级明确责任，做到分工负责到户，形成无缝隙的责任链条。各分包县领导、责任乡镇及部门一把手要率先包点包户，起到模范带头作用。总体要求是，每一户都要有专人负责，每一个具体问题都要有专人解决，每天的进度都要了如指掌，做到责任全面落实。从现在开始，每天晚上，彦芳县长要调度六个区块拆迁工作进展情况，切实推进各项工作落实。二是要严明纪律，严格问责。要严格实行问责机制，对领导不力、工作不力、完不成任务的，要严格按照xx县拆违工作考核方法和拆违行动纪律要求及责任追究方法相关规定，追究单位领导特别是主要领导责任。在拆违行动中，广阔党员干部要带头支持拆违工作，带头撤除违法建设，不得观望拖后腿；带头做好本单位职工或亲朋好友的教育引导工作，不得为违建户说情、打招呼、写纸条。纪检、监察部门要加大工作力度，严厉查处党员干部利用职务之便，为违法行为提供便利的领导干部，同时，对因工作不到位而影响工作进度或因处置不当造成严重后果的责任人，对参与或教唆他人阻碍拆违工作的党员干部，严格问责，严肃追究责任。三是要强化宣传，大造声势。要以正面宣传为主，在舆论上继续造势，电视台要进一步加大宣传力度，同时要通过悬挂横幅、张贴标语、出动宣传车等方式，向广阔群众大力宣传动迁拆违工作的意义、政策原那么、方法步骤，对主动自拆的要给予表扬，对影响拆违的人和事要予以曝光。总之，要通过形式多样、大张旗鼓地宣传，在全县营造浓厚的拆违气氛，形成强大的拆违声势，推动拆违工作不断向纵深开展。四是要齐抓共管，形成合力。拆违工作是一项系统工程，涉及面广、工作难度大，需要各级各部门的通力协作，齐抓共管，整体联动。全县各级各部门必须从大局出发，牢固树立“一盘棋〞思想，拧成一股绳，形成一股劲，密切配合，协同作战。各级领导干部特别是县级领导干部在拆违拆陋集中行动中要勇领先锋，率先而为，带动全县干部群众统一意志，统一行动，全力以赴抓好拆违拆陋工作。各有关部门和单位要服从领导，听从安排，相互支持，密切配合，特别是从各单位抽调人员，必须及时到岗到位，绝不允许推诿扯皮。各有关村干部要积极帮助当地乡党委、政府想方法、出主意，妥善做好群众工作，努力形成上下联动、部门支持、基层配合、整体推进的工作格局。同志们，此次拆违工作时间紧、任务重、要求严、责任大，是一项事关全局的重要工作。从目前情况看，当前的拆违工作形势严峻，容不得我们丝毫松懈，我们必须按照省、市有关要求，进一步统一思想，团结协作，攻坚克难，共同把拆违工作的各项任务落实好、完成好，坚决打好打赢这场硬仗，为我县跨越开展做出新的更大的奉献。12 同志们： 这次农村面貌改造提升暨违法建筑清理整治行动推进会议，是县委、县政府决定召开的一次重要会议。大规模、高规格召开这次会议，充分说明了县委、县政府对这两项工作的高度重视，吹响了打好这两场战役的号角。刚刚，澜波同志和海军同志分别就我县农村面貌改造提升行动和违法建筑撤除行动进行了全面具体的部署，会上还集中印发了相关的14个专件，这两项工作的目标任务、总体要求、推进举措都已经非常明确。住建局、国土局、公安局、龙州镇、安香乡、封家佐村等部门和乡镇、村的主要负责同志也分别就做好这两项工作作了表态发言。全县上下要认真按照这次会议的安排部署，立即行动、迅速掀起改造提升农村面貌和撤除违法建筑的高潮。下面，我就做好这两项工作再强调几点意见。 一、实施农村面貌改造提升和违法建筑撤除行动势在必行，必须干成、干好。党的十八大明确提出了在建党100年时全面建成小康社会的奋斗目标，特别提出建设美丽中国，强调要深入推进新农村建设。习近平总书记指出，小康不小康，关键看老乡。全面建成小康社会的重点在农村、难点也在农村。农村的全面小康不仅包括农民收入水平的提高，更包括农民生活质量的提升、生活环境的改善、生活方式的转变。省委、省政府对农村面貌改造提升高度重视，在今年5月召开的省委八届五次全会上，就明确提出要用三年时间分期分批全面改善农村的生活环境；6月9日、7月9日，省、市先后召开农村面貌改造提升行动推进会议，将这项工作在省、市各地全面铺开。习近平总书记近期在河北视察时对我省这项工作给予了高度肯定。可以说，实施农村面貌改造提升行动，是贯彻党的十八大精神的重大举措，是推动农村全面建成小康社会的重要抓手，更是我们义不容辞的政治责任。我们必须坚决贯彻好省、市的决策部署。近年来，经过全县各级各部门和广阔干部群众的共同努力，我县城乡面貌发生了一些变化。但是，与全面建成小康社会的要求还相距甚远，特别是农村面貌变化还非常小、县城建设与先进城市相比差距还很大。当前，我县正处于为全面建成小康社会打牢根底的关键时期，也是推进工业化、城镇化重点突破的重要阶段，以工促农、以城带乡的任务更十分艰巨。特别是一些村庄，由于缺乏组织、疏于管理，道路破损、设施落后、垃圾遍地、污水横流、缺树少绿，广阔农民的生活环境不好、生活品质不高。我们要充分认识到，农村面貌改造提升行动，是改变农村落后面貌，加快转变农村生产生活方式的一场革命。这是行唐开展的必然，也是农村群众的期盼。我们现在抓，可以说是适逢其时、非干不可，必须干成、干好。省委八届五次全会把县域经济xx县城建设当作“四大攻坚战〞之一来推进，顺应了推进新型城镇化的内在要求。实施违法建筑撤除行动，就是省、市为全面推进县城建设而部署的一项统一行动。违法建筑破坏城市规划，侵占城市土地和空间，影响市容市貌，损害城市形象，扰乱城建开发秩序和经济开展秩序，一直是制约县城建设甚至县域经济开展的顽症。去年4月份以来，我们按照“以大拆促大建〞的思路，在全县集中实施了城乡“两违〞综合整治专项行动，取得了显著成效。这次省、市下决心以拆促建，集中两个月时间，在全省、全市统一开展县城拆违活动，为我们坚持“以大拆促大建〞的思路提供了更有力的行动遵循。省、市对违法建筑撤除工作这么重视，我们也一定要借势而为、顺势而为、乘势而上，坚持下决心搞好这次违法建筑撤除行动，坚决把这个硬骨头啃下来，切实为把县城搞大搞强和加快工业化、城镇化的重点突破打下更为坚实的根底。 二、实施农村面貌改造提升行动，乡镇是责任主体，必须主动作为，抓重点、求实效。各乡镇的主要工作，一项为哪一项抓开展，另一项为哪一项抓稳定。在开展上，随着我县工业化、城镇化重点突破的强力推进，产业工程正逐步向经济开发区xx县城周边集聚，各乡镇上工程的压力比过去相对减小。因此，除了抓稳定，抓农村面貌改造提升就是当前各乡镇重中之重的工作。各乡镇必须带头贯彻落实县委、县政府的安排部署，把抓好农村面貌改造提升摆在全局工作的突出位置，作为“一把手〞工程全力推进。各农村面貌改造提升帮扶工作队和基层建设年活动驻村工作组也要积极发挥自身优势，与乡镇搞好配合，形成工作合力。农村面貌改造提升行动虽然一定三年，但每个阶段性环节都是硬任务，必须不等不靠，不观望、不徘徊。今年要重点完成的阶段性任务。一是集中实施清垃圾、清杂物、清残垣断壁、清庭院“四清〞工作，全县330个行政村中，54个重点村和一个示范乡要在8月底前全面完成。剩余村要在“十一〞前全面完成。二是编制形成以县域全域规划为龙头，县域村庄布局规划、土地综合整治规划、保存村整治规划、中心村建设规划、历史文化村落保护利用规划相衔接的规划体系。重点乡、村要在8月20日前全部完成，剩余的村要在年内全面启动。特别是“四清〞工作，不需要科技含量和太大资金，关键是要组织好，真正干起来，是所有乡镇、村都要干的工作。工作躲是躲不过的，怎么也得干，那就不如干好。希望各乡镇党政一把手和农村党支部书记，要切实负起责任来，主动作为、有所作为，思改变、盼改变、促改变，力争有大改变。在这里强调，这次农村面貌改造提升行动将强化对各乡镇阶段性任务的考核，对不能按时按质完成“四清〞任务的乡镇〔区〕党委书记及以下干部，坚决采取组织措施。 三、实施违法建筑撤除行动，全县必须团结一致，出重拳、强攻坚。市委、市政府明确要求，违法建筑撤除工作9月底前要全部完成。时间紧、任务重，全县上下必须团结一致，强力攻坚；必须拒绝理由，完成任务。各有关乡镇和部门要严格按照责任区片和时间节点