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2023年打赢脱贫攻坚战实现全面建成小康社会脱贫攻坚是全面建成小康社会.docx
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2023 打赢 脱贫 攻坚战 实现 全面 建成 小康社会 攻坚
打赢脱贫攻坚战,实现全面建成小康社会脱贫攻坚是全面建成小康社会 打赢脱贫攻坚战,实现全面建成小康社会脱贫攻坚是全面建成小康社会打赢脱贫攻坚战,实现全面建成小康社会脱贫攻坚是全面建成小康社会党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央科学谋划、统筹推进脱贫攻坚工作,着力打赢脱贫攻坚战,取得了显著的成效。贫困地区农村居民收入增幅高于全国平均水平,交通等根底设施建设和根本医疗等公共效劳条件显著改善,贫困群众生活水平明显提高,干部群众的精神风貌焕然一新。过去4年间,我国贫困发生率下降了5.7个百分点,由20xx年底的xx.x%下降到20xx年底的xx.x%;每年都有1000多万农村贫困人口摆脱贫困走上致富路,4年累计脱贫5xxx万人。在充分看到脱贫攻坚取得的显著成效时,更要清醒地认识到脱贫攻坚的难度。还没有脱贫的大都是贫困程度深、根底弱、条件差的地区和群众。要做到一个也不能落伍,就必须坚持把深度贫困地区和贫困群众作为脱贫攻坚的重点,拿出管用有效的硬措施硬方法,确保在既定时间节点完成脱贫攻坚任务。   着力抓好贫困户和贫困人口的精准脱贫。精准掌握动态的贫困地区和贫困群众的根底信息,通过建档立卡摸清贫困人口底数,并实现信息的动态调整。提高扶贫措施的精准性和有效性,在切实掌握致贫原因的根底上因人因户因村施策,用针对性措施和方法实现脱贫。对有劳动能力而就业缺乏的贫困家庭,着力提高劳动技能培训的针对性,提高扶贫小额信贷、扶贫贷款等政策的精准性,扶持开展种植业、养殖业,鼓励贫困人口就地就近就业,促进贫困人口转移就业。对因教致贫的贫困家庭,重在落实好教育扶贫政策,对贫困家庭的中小学学生全部免除学杂费、书本费,加大对贫困家庭的大学生帮扶力度,开展贫困地区学前教育,解决贫困家庭学生上学难题。对因病致贫的贫困家庭,提高新农合医药费报销比例,推进大病医疗保险全覆盖,提高贫困地区医疗效劳能力,解决因病致贫、因病返贫的问题。对收入只够温饱、无力解决住房难题的贫困家庭,加快推进贫困地区农村危房改造工程,力争在整县脱贫之前实现贫困人口不愁吃不愁穿不愁住。对那些已经完全或局部丧失劳动能力的贫困人口,要全部纳入农村低保,确保和全国人民一道进入全面小康社会。   着力抓好贫困村和贫困乡的精准脱贫。目前看,建档立卡不能仅仅局限贫困户和贫困人口,对贫困发生率显著高于全国平均水平的贫困村、贫困乡、贫困县也要建档立卡,分门别类找准贫困发生率偏高的突出原因,因地制宜制定脱贫攻坚措施。对一方水土难以养活一方人的生态脆弱地区的贫困乡村,要在坚持群众自愿的根底上做好易地扶贫搬迁工作,确保在“十三五〞期间搬迁1xxx万左右贫困人口,大力开展扶贫产业,确保搬迁群众搬得出、稳得住、有业可就、逐步能致富。对自然条件尚好、产业开展缺乏的贫困乡村,要突出产业扶贫,实施贫困村“一村一品〞产业推进行动,培育能够带动贫困人口脱贫的经济实体。对贫困发生率偏高的乡村,加大国家扶持“三农〞的政策、资金和工程的倾斜支持,在交通、水利、金融、教育、健康等方面综合施策,以精准帮扶促进贫困地区民生改善。   着力增强集中连片特困地区开展能力。必须看到,对连片特困地区的扶贫,单靠进村入户根本解决不了问题。这就需要依靠国家的力量从根本上改变特困地区的面貌。在集中连片的特困地区,建设一批交通、水利、电力、信息等重大根底设施工程,确保农村饮水平安,实现电力、宽带等村村通。加快实施一批重大生态工程,对25度以上陡坡耕地全面退耕还林还草,健全完善生态补充机制,提高生态补偿标准。加快集中连片特困地区城镇化步伐,让符合条件的贫困地区农业转移人口及其家属落户,发挥好新型城镇化和农业现代化对脱贫的辐射带动作用。加大中央财政对贫困地区转移支付力度,增加专项扶贫资金规模,通过税收优惠、贴息支持、财政奖补等机制,引导资金、土地、人才、技术、管理等各种要素向贫困地区聚集,形成脱贫攻坚的强大合力。   切实加强组织领导和基层根底工作。强化扶贫开发工作领导责任制,落实扶贫开发工作管理体制、工作机制和工作责任制。坚持把扶贫开发同基层组织建设结合起来,深入推进抓党建促脱贫攻坚工作,选好配强贫困村两委班子,鼓励和选派优秀年轻干部、退伍军人、高校毕业生到贫困村工作,培养农村致富带头人,充分发挥基层党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。充实一线扶贫工作队伍,发挥贫困村第一书记和驻村工作队作用,做到每个贫困村都有驻村工作队、每个贫困户都有帮扶责任人。   把握好脱贫攻坚正确方向。坚持扶真贫、真扶贫,真正围绕群众脱贫出实招,坚持量力而行、真实可靠、保证质量,防止层层加码,防止形式主义的扶贫,不建形象工程的样板。开展督查巡查,实施最严格的考核评估,努力做到扶贫工作务实,脱贫过程扎实,脱贫结果真实。注重把贫困群众积极性和主动性充分调动起来,把扶贫同扶志、扶智结合起来,引导贫困群众发扬自力更生精神,增强脱贫致富的信心和决心,努力靠艰苦奋斗甩掉贫困、改变命运。   打赢脱贫攻坚战,实现全面建成小康社会脱贫攻坚是全面建成小康社会2023年全面建成小康社会,是我们党对人民的庄严承诺,是对历史的庄严承诺。习近平总书记明确指出,现在我们在脱贫攻坚工作中采取的重要举措,就是实施精准扶贫方略,找到“贫根〞,对症下药,靶向治疗。   精准扶贫、精准脱贫是实现全面建成小康社会目标的利器。消除贫困、改善民生、全面建成小康社会,最终实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。尽管中国特色社会主义进入新时代,但新标准下的贫困人口仍然会存在,“弱有所扶〞是一项长期的历史工作。即使本轮脱贫攻坚期结束、全面建成小康社会根本建成,中国仍然有分两步走完成社会主义现代化强国建设任务。从实现共同富裕的目标来看,扶贫开发工作必须长期坚持,而且应该做到越来越精准。   精准扶贫、精准脱贫应创新工作机制和方法。互联网的应用和大数据时代的来临为精准扶贫提供了一个新的契机,同时也为贫困地区产业开展提供了新的平台。依托互联网开展电商扶贫,会聚扶贫资金,发动公益组织参与扶贫,为贫困地区农户翻开的一条致富之门。贫困地区可以通过在网上销售产品来提高收入,带动诸如农业、手工业、物流、网店效劳等相关行业以及餐饮、住宿、旅游等效劳业的开展,为村民提供就业时机和创业时机。特别是为偏远闭塞的贫困村翻开进入市场的大门。从近年的开展来看,电商扶贫不仅能够扶贫,更有利于精准扶贫战略的真正落实。   贫困地区人口外流、进城务工现象较为普遍,主要原因是这些地区经济落后,产业缺乏,而小规模的农产品收入微薄,以至于一些贫困地区空心化。因而,鼓励贫困地区引入、培育特色优势产业,充分利用好贫困地区的自然禀赋,开展果蔬、中药材种植加工、畜禽养殖等产业,通过加大实施种养补贴力度,减轻贫困户的经济负担。   党的十八大以来,中央将精准扶贫、精准脱贫作为扶贫开发的根本方略,扶贫工作的总体目标是“到2023年确保我国现行标准下农村贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困〞。为了打赢脱贫攻坚战,党和政府大幅增加扶贫投入,出台众多惠及贫困地区、贫困人口的政策措施,提高市场机制的益贫性,推进经济社会包容性开展,实施一系列更有针对性的重大开展举措,全力实现全面建成小康社会目标。   打赢脱贫攻坚战,实现全面建成小康社会脱贫攻坚是全面建成小康社会采取有效措施,稳固拓展脱贫攻坚成果,高质量打赢脱贫攻坚战,才能确保农村贫困人口全部脱贫,同全国人民一道迈入小康社会把提高脱贫质量、稳固脱贫成果、防止返贫摆在更加突出位置,党员干部在状态、有干劲,有作为、善作为,政策有落实、见成效,正是高质量打赢脱贫攻坚战关键之所在“严把贫困人口退出关,稳固脱贫成果〞“建立机制,及时做好返贫人口和新发生贫困人口的监测和帮扶〞。今年的中央经济工作会议就集中兵力打好深度贫困歼灭战、确保脱贫攻坚任务如期全面完成作出重要部署。明年是全面建成小康社会和“十三五〞规划收官之年。采取有效措施,稳固拓展脱贫攻坚成果,高质量打赢脱贫攻坚战,才能确保农村贫困人口全部脱贫,同全国人民一道迈入小康社会。   党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把打赢脱贫攻坚战作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标,确定了精准扶贫精准脱贫的根本方略,全面打响脱贫攻坚战。预计到今年底,全国xx%左右现行标准的贫困人口将实现脱贫,xx%以上的贫困县将实现摘帽。打赢脱贫攻坚战,中华民族千百年来存在的绝对贫困问题,将在我们这一代人的手里历史性地得到解决。认真贯彻落实党的十九届x中全会和中央经济工作会议部署,稳固脱贫攻坚成果,社会主义制度的优越性也将得到更加充分的彰显。   消除贫困依然是当今世界面临的最大全球性挑战。中国之所以取得扶贫减贫历史性成就,根本原因在于走出了一条中国特色扶贫开发道路,建立了完备的脱贫攻坚制度体系,形成了高效的扶贫开发治理体系和治理能力。保持经济健康平稳开展,为大规模减贫奠定坚实物质根底;坚持把扶贫开发纳入国家总体开展战略,分阶段明确减贫目标、扶贫标准、专项规划;坚持精准方略,因地制宜、分类施策、应扶尽扶;党的领导贯穿全过程,省市县乡村五级书记抓扶贫;构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局……这些成功经验,深刻彰显出中国共产党领导的政治优势和中国特色社会主义的制度优势。 “脱贫攻坚越到最后时刻越要响鼓重锤,决不能搞急功近利、虚假政绩的东西。〞不久前,中央纪委国家监委公开曝光一起国家贫困县在脱贫摘帽验收检查中总结迎检“过关诀窍〞的典型案例,敲响了“整治问题不手软〞的警钟,亮明了“转变作风不懈怠〞的纪律红线。提前“规划设计〞迎检方案,用冒充顶替的方式搞“验收闯关〞,用代填代签脱贫表格等方式“帮助〞脱贫……假把式终究会被拆穿,花架子必然中看不中用。从因人因地施策,严格执行贫困退出标准和程序,到开展中央脱贫攻坚专项巡视、督查巡查、考核评估等,一系列有效措施确保精准脱贫靶心不散、力度不减。对群众反映的“虚假式〞脱贫、“算账式〞脱贫、“指标式〞脱贫、“游走式〞脱贫等问题,必须严防严查、坚决克服,才能确保脱贫成果经得起人民和历史的检验。   “志行万里者,不中道而辍足。〞当前,脱贫攻坚进入最后冲刺阶段,尤须厚植为民情怀,砥砺实干精神,攻克贫中之贫、困中之困,确保全面建成小康社会。

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