2023年关于中小学减负工作实施方案.docx

2023年关于中学校减负工作实施方案 为贯彻落实省关于进一步加强中学校生减负工作的实施方案精神，深化推动素养教育，全面提高教育质量，切实减轻中学校同学过重课业负担，促进同同学动活泼学习，健康欢快成长，为同学终身学习与进展奠定根底，办人民满足的教育，结合我县实际状况，特制定此方案。 一、指导思想 以国家、省、市中长期教育改革和进展规划纲要为指导，以“标准办学行为、优化教育环境、推动素养教育、建设教育强县为宗旨，进一步加强中学校管理，标准办学行为，切实减轻同学过重课业负担，全面推动素养教育，努力办好人民满足的教育。 二、工作目标 依据“政府主导、整体推动、标本兼治、强化监督、严峻 问责〞的原那么，进一步标准学校办学行为，使同学课业负担明显减轻，中学校老师有偿补课现象得到有效遏制，形成有利于同同学动活泼学习、健康欢快成长的良好环境。 三、减负主要措施 （一）标准学校办学行为方面，12条主要措施。包括：坚持正确办学方向、严格依照课标教学、均衡编班配置师资、严控书面作业总量、科学合理布置作业、坚决把握考试次数、实行等级评价方式、限制竞赛评优活动、合理使用电子产品、建立弹性离校制度、培育良好学习习惯、指导同学实践熬炼。 （二）严格校外培训机构管理方面，5条主要措施。包括：依规登记诚信经营、严禁超标培训、严格老师聘用、严禁与升学挂钩、把握培训时间。 （三）家庭履行教育监护责任方面，4条主要措施。包括：树立科学育儿观念、加强家庭沟通互动、增加孩子身心健康、引导孩子健康生活。 （四）强化政府管理监督方面，9条主要措施。包括：克服片面评价倾向、加强舆论宣扬引导、严格活动竞赛管理、标准培训机构监管、深化考试招生改革、支持做好课后效劳、广泛接受社会监督、开展减负督导检查、切实抓好贯彻落实。 四、实施步骤 （—）比照整改阶段（2023年8月至2023年12月底） 1.全面学习（2023年8月）。教育体育局和各中学校校、社会培训机构和宽敞家长，通过集体学习、专家报告、家长会等多种形式，全面学习理解减负30条的重要内容，力争做到人人知晓、人人支持、各负其责，乐观落实。 2.集中宣扬（2023年9月）。在我县开展“中学校生减负--我们在行动〞宣扬月活动中，各中学校校、培训机构要乐观参与，负责组织对宽敞师生和家进步行宣扬教育，充分发挥媒体正向宣扬作用，努力推动社会各界形成减负共识。 3.比照整改（2023年10月至12月底）。要逐条逐项压实责任，组织各中学校校、各社会培训机构和宽敞家长，比照减负30条，进行自检自査。列出具体问题清单，制定整改规划。力争到2023年底，中学校生学业负担过重状况得到有效缓解。 （二）达标建设阶段（2023年1月至2023年12月底） 1.县级检查（2023年1月至7月）。组成特地工作组，逐一对所辖各中学校校、各校外培训机构进行检查并建立台账。对觉察的问题，明确整改时间，压实整改责任，实行销号管理，确保整改到位。对于违反减负30条中15个“严禁〞和15个“不得〞行为的，加大督查整改力度。力争到2023年7月底前，全县中学校校、各社会培训机构以及家长全部到达减负30条的要求。 2.政府督导（2023年8月至11月）。县级人民政府教育督导部门逐级开展减负30条落实状况督导检查。落实督学责任区制度，每学期向社会公布督导结果。对减负工作不力，群众反映猛烈的依法依规予以严峻 问责。 3.推广经验（2023年12月底前）。通过检查、督导等，评比认定一批减负典型学校、培训机构和家长。组织召开经验沟通会以及通过播送、电视及其他新闻媒体广泛宣扬，乐观推广本地减负工作有益经验，根本形成社会各界充分敬重教育教学规律,共同促进中学校生健康成长的良好气氛。 五、工作任务和具体要求 （一）严格标准招生秩序 1.全面实施“阳光招生〞。严格落实好免试就近入学政策。教育行政部门准时主动向社会公布招生时间、入学条件、报名方法。学校应当向社会公开招生结果，主动接受社会公众监督。要科学合理划分学区，保证学区生源数量与学校招生规模根本适应。片区调整时，应提前广泛告知，设立必要的过渡期，并邀请家长代表乐观参与。任何学校不得举办任何形式的入学或升学考试，不以各类竞赛、考级、嘉奖证书等作为同学入学或升学的依据。 2.全面推行“阳光分班〞。各校要制定义务教育学校科学合理的师生分班方案，确保每个班级师资力量大体相当。通过摇号、抽签等方式一次性随机对师资及同学进行现场支配，并公布结果。“阳光分班〞过程应邀请同学、家长代表参与，接受监督。学校不得以任何名义和形式设立重点班、试验班，严禁为选拔同学进行二次分班。严格把握班额，学校不超过45人，学校不超过50人。 （二）严格标准课程管理 3.严格执行课程规划。各学校要依据国家和省的课程规划，科学制定教学规划，保证开齐开足全部课程。要特殊重视音乐、美术、科学、综合实践、理化生试验等课程的开设，不得任凭挤占课时。任何学校和老师不得任凭增减课程课时，不得任凭增加课程难度，不得任凭加快教学进度。坚决杜绝老师课堂上有意少讲、“课堂内容课外补〞的状况。 4.严格依据课表组织教学。学校课表的编制要落实国家和省相关要求，上报教育主管部门备案。课表要求在教室门口张贴，并通过网络、公告栏等形式进行公布，接受社会询问和监督。严禁公示、教室张贴的课程表与实际执行不同。 （三）严格标准作业管理 5.严格把握作业总量和时间。学校一、二班级不布置书面家庭作业，三至六班级家庭作业不超过60分钟，学校家庭作业不超过90分钟，高中也要合理支配作业时间。 6.科学设置作业内容。作业设计应留意实效性。内容上，难易程度力求符合同学实际，乐观推动实行根底性必做作业与拓展性选做作业相结合的弹性作业机制，不得布置超越课程标准规定和超出同学学力要求的作业，严禁布置反复抄写等惩罚性作业，不得将家庭作业变成家长作业。形式上，应灵敏多样，鼓舞支配活动性、实践性及探究性作业，鼓舞建立体育家庭作业制度。老师不得要求家长代批作业，要有布置必批改，有批改必讲评，评语应恰当，具有鼓励性。 （四）严格标准考试管理 7.从严把握考试次数和内容。学校一、二班级每学期学校可组织1次统一考试，其他班级每学期不超过2次统一考试。考试内容严禁超出课程标准，考试命题应当由学校严格依据课程标准、教学内容及教学规划要求，科学把握试题的难度、区分度和考试的信度、效度，不出偏题、怪题。全面考查同学的素养提高状况。 8.严格考试结果运用。考试应当突出鼓励、反响、调整和改进功能。学校和老师要重视对考试结果的分析，从中觉察教学过程中存在的典型问题，提出科学对策。考试成果实行等级评价，严禁以任何形式、方式公布同学考试成果及排名。 （五）严格标准作息时间 9.严格把握同学在校统一集中教学时间。各校可依据实际状况，保证同学每天充分的睡眠时间。学校生每天睡眠时间不少于10小时，学校生不少于9小时，高中生不少于8小时。组织同学参与文体活动，培育运动爱好，确保每天熬炼1小时。严禁占用午休或自习时间组织集体补课。 10.做好课后效劳工作。鼓舞各校依据同学身心进展特点和家长需求，探究通过政府购置效劳、学校、单位和老师乐观参与等多种方式，充分利用学校在管理、人员、场地、资源等方面的优势，主动担当起同学课后效劳责任，供应丰富多样的课后效劳。严禁以课后效劳名义违规集体补课、违规乱收费。 （六）严格标准教辅管理 11.进一步加强中学校教辅材料使用管理。严格执行国家和省关于中学校教辅材料使用管理的有关规定，遵循“一科一辅〞、同学自愿购置的原那么，标准教辅材料使用管理。学校要做好无偿代购工作，严禁以教学需要为由超范围强制或变相要求同学订购教辅材料。 12.切实减轻书包重量。学校和老师要站在一切为了同学健康成长的高度，切实将减轻同学书包重量问题纳入重要工作内容,实行多种形式为同学书包“减负〞。学校应乐观为同学在教室内存放书籍等学习用品制造条件，老师应指导同学合理携带教材和有关教辅材料，切实提高同学自我管理力量，努力做到同学书包重量不影响同学健康成长。 （七）营造健康教育生态 13.强化正确的教育导向。教育行政部门要创新宣扬形式，特殊要加强对微信、微博等网络媒体的运用，大力宣扬普及适合的教育才是最好的教育、全面进展、人人皆可成才、终身学习等科学教育理念，共同建设良好的教育生态。教育行政部门和学校要领先把促进人的全面进展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准，克服简洁以升学率和考试分数评价教育质量的错误观念。 14.落实学校领导班子责任。学校领导班子要坚持把标准办学行为贯穿于教育教学和管理工作全过程，充分发挥学校基层党组织、宽敞党员的模范作用。要明确校长是标准学校办学行为的第一责任人，促进“一岗双责〞制度落实。学校不得将校舍、场地租借给社会办学机构办学，不得以任何名义举办或与社会力量合作举办文化课后补习班。不得向班主任、学科老师下达升学指标。要监督老师不以任何形式组织或参与校外补课培训。指导学校接受社会监督，确保取得良好效果。 （八）强化监督检查力度 15.开展专项督导检查。县人民政府教育督导室要开展减负30条落实状况督导检查，落实督学责任区制度，将标准办学行为、减负工作纳入监督管理重要内容。要通过专项检查、明察暗访等多种形式，综合运用行政监督、群众监督、舆论监督等多种有效方式，对标准办学行为及减负工作保持高压态势，确保工作落到实处。 16.建立健全问责惩罚制度。建立逐级问责惩罚制度。教育行政部门和学校要依据国家和省有关规定，制定具体问责惩罚意见，提出具体的负面问题清单及惩罚方法，并加大问责惩罚意见的宣扬教育力度，确保人人知晓，自警自律。对违反本规定要求和师德建设的典型案例，以及来信来访状况比较多的单位，教育体育局要进行重点约谈和通报，情节严峻的，提请当地党委、政府追究责任。 六、责任分工 教育行政部门牵头负责减负工作，统筹指导各中学校校、校外培训机构将减负30条措施落到实处。负责深化考试招生改革，支持做好课后效劳，负责严格管理活动竞赛。负责主动向社会公布减负工作举报 和邮箱，确保群众反映状况的渠道畅通，负责对接到举报违反减负30条规定，造成中学校生过重学业负担的行为，进行查实，并对确有问题的，依法依规予以处理。 进展改革（物价）、财政、人社部门支持做好课后效劳工作。 市场监管和民政部门依法依规做好校外培训机构登记工作。 宣扬部门组织媒体对减负30条进行多层次多角度广泛宣扬,宣扬科学教育理念，引导家长和社会转变观念，努力破除“抢跑文化〞“超前教育〞“剧场效应〞等功利现象，在全社会营造良好育人气氛。严禁各类新闻媒体炒作考试成果排名和升学率，不得以任何形式宣扬中高考状元。 妇联部门会同教育部门做好家庭教育工作，引导宽敞家长树立科学育儿观念，促进家长做好同学减负有关工作。 教育行政部门联合市场监管、公安、民政、人力资源社会保障等部门每年对培训机构进行不少于两次执法检查,对违法违规的培训机构，要依法依规严峻 处理并列入黑名单，直至撤消办学许可证,追究有关人员法律责任。 9