第1页共3页对新形势下经济责任审计工作的思考近年,中办、国办先后出台党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定、党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细那么,为领导干部经济责任审计审什么、怎么审以及如何评价等提供了有力依据。但总的来说,目前经济责任审计制度标准体系还有待进一步完善,特别是在审计评价和定责方面还不够标准。笔者结合经济责任审计工作实践,就贯彻落实经济责任相关规章制度,进一步深化新形势下经济责任审计工作了一些思考。一、审计重点突出三大源头、三大结果三大源头是:决策源头、工程源头、资金源头。在经济责任审计对象职权管辖范围内,首先要关注决策、工程、资金,决策是总源头,它决定了其他两项源头的发生。根据目标不同,决策有不同的表现形式:改革型决策、创新型决策、纠错型决策,经济、社会事业开展型决策;风险偏好也不一样,在源头阶段只能是摸清决策的来龙去脉,对决策执行能力、条件的匹配情况和风险进行提示。三大结果是。政策执行结果、工程实施结果、资金使用结果党的十八大以来,审计署审计工作重点紧紧围绕政府的中心工作开展,稳增涨、促改革、调结构、惠民生、防风险政策执行情况审计是各级审计机关日常重点工作。重大工程、重要资金使用情况审计,长期以来都是各级审计机关的工作重点。经济责任审计目标决定了审计重点必须关注决策、工程、资金。领导干部、国有企业领导人员履职尽责情况必然反映在政策执行、工程实施、资金使用结果上。把源头和执行结果分开来讲,因为它是有联系的两个审计阶段:源头形成阶段和结果形成阶段,源头与结果可能跨越任期,本任期作出的决策,在后面几个任期内逐步实施形成结果;前任决策后任执行是常有的事。针对“三大源头三大结果〞先要确定“清单〞摸清“家底〞,决策形成后、执行过程中的必要监督,有利于提前发现和提示风险,及时调整决策和整改执行过程中存在的问题,有利于防止出现重大问题、形成重大损失。损失后再去追究决策第2页共3页责任、执行责任的事后追责对经济社会开展是极其不利的。在强调决策重要性的同时,注重加强执行力建设的评价。二、审计难点是如何处理好三个矛盾(一)源头与结果跨期执行的矛盾。重大事项在一个领导人的任期内从源头到执行都有了结果,当然好,但多数情况下就是工程完工了、资金投放到位了,但负面影响不会马上显现出来。党的十八届四中全会审议通过的中共中央关于全面推进依法治国假...