第1页共4页基层组织原创调研报告xxxx同志在党的xxxx大报告中指出。“党的基层组织是团结带着群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。〞新形势下司法行政系统基层党组织建设能否适应新时期、新任务的要求，关乎司法行政系统的长远开展和职能作用的发挥。因此，在基层建设一支“组织健全、作风过硬、廉洁高效、业务精通〞的司法行政队伍是当前和今后一个时期的重要任务。下面就如何推进司法行政系统基层党组织建设谈谈自己的想法。一、我区司法行政系统基层党组织建设的根本概况我区司法行政系统包括局机关、12个司法所、7个律师事务所、6个法律效劳所、1个公证处。局机关有党员30名（含退休人员），司法所有党员53名（隶属镇街党工委），律师事务所有党员2023名，法律效劳所有党员5名，公证处有党员4名。目前，我区司法局建立了党总支，下设五个党支部，有党员44人（不含司法所和个别律师事务所）。从以上数据可以看出，我区司法行政系统党组织建设的重点在基层司法所和法律效劳行业。我区司法所属双重管理体制，大局部司法所与街道相关部门联合成立党支部，长期在街镇参加组织生活。法律效劳行业属社会组织，工作场所相对分散，人员流动性较大，目前还有一个律师事务所3名党员和2个法律效劳所各1名党员组织关系在所属社区。二、司法行政系统基层党组织建设存在问题及原因（一）司法行政系统基层党组织建设与要求存在差距。近年来，省、市对各区司法行政系统基层党组织建设提出了新的要求，司法所、法律效劳行业有3名以上正式党员的要成立党支部，不符合条件的要成立联合党支部，并将此项工作纳入年度考核和标准化建设必要条件。目前，我区还有7个符合条件的司法所、1个律师事务所未成立党支部，法律效劳行业还有5名党员组织关系没有转入区局党总支。主要原因是：司法所、法律效劳行业认为建立基层党组织需要工作场所、工作经费，还要组织各类活动，与街镇相关部门建立联合党支部或者把党组第2页共4页织关系放在社区比较方便。（二）少数基层党员的政治思想觉悟与职能不相适应。目前司法所的党员组织关系分布在街镇，所在党支部党员人数多、部门多、工作性质各不相同，有些党员参加组织生活不正常；法律效劳行业少数党员只重视业务建设，无视思想、组织建设，甚至个别律师事务所对律师行业要不要建立党组织认识不清，把组织关系放在社区不参加组织活动也无所谓，不愿意接受区司法局党组织的直接领导。这种思想认识上的偏差，致使...
