第1页共11页社区效劳管理创新调研报告构建社会主义和谐社会，是中央立足新的开展阶段，从稳固党的执政地位、全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发，做出的一项重大战略部署。社会管理是中国特色社会主义事业总体布局中社会建设的重要组成局部。加强和创新社会管理，事关党的执政地位、国家长久治安和人民安居乐业，对继续抓好和用好我国开展重要战略机遇期、推动党和国家事业开展、构建社会主义和谐社会具有重要的战略意义。今年2月份，胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上强调，最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素，以解决影响社会和谐突出问题为突破口，加强和创新社会管理，提高社会管理科学化水平，确保社会既充满活力又和谐稳定。社区是社会的细胞，是加强和创新社会管理的根本单元。如何适应新形势新任务需要，进一步完善基层群众自治制度，健全基层管理和效劳体制，进一步加强“居民自治、管理有序、效劳完善、治安良好、环境优美、文明祥和〞社区建设，为构建和谐合肥奠定坚实的根底，具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。一、加强和创新社区效劳管理的重要意义（一）加强和创新社区效劳管理是构建和谐合肥的必然要求改革开放的深入和社会主义市场经济的开展，经济成分、生活方式、利益关系、社会组织形式和就业形式日益多样化，城市基层社会结构正发生着深刻变化，社区的地位和作用日益凸显。大量社会效劳、社会保障、社会管理的职能不断从企业和政府中剥离出来。社区是社会稳定和谐的根本载体，社区开展状况如何，直接关系着群众的切身利益、生活质量和社会稳定，社区建设已成为提高市民生活质量的民心工程。这就要求我们全面加强和创新社区效劳管理，从而实现整个社会的和谐稳定。（二）加强和创新社区效劳管理是建设区域性特大城市的迫切需要第2页共11页经过这些年的开展，合肥的经济总量大幅跃升，根底设施日趋完善。未来几年，合肥将按照省委省政府提出的“合肥要努力成为区域性特大城市〞的要求，加快建成滨湖临江、引领全省、崛起中部、融入长三角的现代化滨湖大城市。新型工业化、城市现代化、农村城市化和城乡一体化进程明显加快，城市规模急剧扩张，城市人口的加速集聚，对城市管理效劳提出了更高的要求。这就要求我们必须切实加强和创新社区效劳管理，不断完善新型社会管理和公共效劳体制，为区域性特大城市建设提供强有力的管理根底...
