城乡矛盾与解决方式调研报告编者按：本文主要从城乡统筹规划必须建立在充分的资源调查和供需分析根底之上；城乡统筹的主要矛盾；城乡统筹中政府职能的发挥；城乡统筹的产业整合和要素流动；根底设施和社会公共效劳的城乡辩证分析进行讲述。其中，主要包括：没有进行过充分调查研究的城乡统筹规划要么起不到作用，要么对工作是一种误导、城乡统筹的主要矛盾、解决城乡统筹主要矛盾的突破口——翻开闸门、层工作的领导和干部最深刻的体会和烦恼是，许多人一遇上矛盾和问题就找政府，有些事情按他们的话讲“跟政府一点关系也没有〞、城乡产业整合的方式、经济要素的城乡流动、不少专家学者认为：城乡统筹就是要使城市与农村的根底设施和社会公共效劳均等化等，具体材料请详见：十七大报告提出建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会开展一体化新格局。x成为了我国首批城乡统筹综合实验区之一。如何搞好城乡统筹工作，实现城乡经济、社会和文明的和谐，是当前我市甚至全国的一项重要工作。城乡差异是由于长期的体制、机制原因以及城乡本身的内在特征决定的，实现城乡统筹是一项十分艰巨而长远的任务。本文就城乡统筹工作中的一些事项阐述如下观点。一、城乡统筹规划必须建立在充分的资源调查和供需分析根底之上毛泽东同志说。“没有调查研究就没有发言权〞。没有进行过充分调查研究的城乡统筹规划要么起不到作用，要么对工作是一种误导。调查研究的内容主要分为二个方面，一是资源；二是市场。资源是一切可以生产产品或提供效劳的一切要素。包括。其一，生产力要素。1、科学技术水平现状、开展潜力，在各行业的分布情况、运用能力、运用现状和推广潜力等；2、劳动力数量、受教育程度、劳动力在各专业劳动中的熟练程度、劳动力结构、劳动力接受再教育能力和产业转型能力，劳动力的流入流出质和量等；3、生产资料的数量、质量及其分布，现有生产能力及其在各产业的分布，生产资料的先进性和生产方式科学性，生产资料的成新度，更新改造本钱和周期；4、能源现状及分布，能源盈亏及能源补偿机制等；现有产品数量和质量，更换产品的可能性和预期本钱，产品的竞争优势和劣势，以及形成优劣的原因；5、根底设施现状、利用程度，根底设施更新周期，改造潜力和改造本钱；6、生产组织的理念、管理和开展意识；7、矿产资源的品种、数量、品质；8、土地资源的数量、利用现状和近远期利用预测等。其二，环境因素。1、社会的文明程度，包括诚信、民主、精...
