第1页共3页新型农村社会养老保险调研报告今年，省政府出台了关于开展新型农村社会养老保险试点工作的指导意见，试点工作将于今年在省内全面开展。新型农村社会养老保险制度以个人缴费、集体补助、政府补贴为主，具有保障水平适度、交费方式灵活、适合农民实际的特点。为促进该项工作的开展，笔者根据xx实际对新型农村养老保险制度推行进行了调研。一、根本情况xx地处汉江上游，川陕渝交界的大巴山北麓，南与XX市毗邻，北接汉阴汉滨、东连岚皋、西与汉中镇巴接壤。总面积2204平方公里，全县辖25个乡镇，212个村（居）委会，1367个村小组，总人口339281人，全县农业人口288290人，占总人口数的84%，农村18周岁至60周岁之间的人数（不含在校生）154196人，占总人口数的45%，60岁以上（含60岁）38000人，占总人口数的11%。202223年农民人均纯收入2167元。全县已参加农村养老保险人数3750人，占农村适龄人口的2%。二、农村居民缴费及财政补贴资金测算情况1、18岁至60岁之间的农村居民，以上年度农民人均纯收入为缴费基数，费率按2023%、15%、20%、25%、30%分别为216.7元、325.1元、433.4元、541.8元、650.1元，根据我县农民人均纯收入和农民生活消费水平，18至45岁年龄段费率按8%、46至59岁年龄段费率按2023%比较适宜。2、新型农保财政补贴。我县农村60岁以上居民人口为38000人，按每人每月给予50元养老补贴，全年共需资金2280万元；参保人员缴费补贴标准，按我县202223年农民人均纯收入2167元为缴费基数，年缴费额为216.7元，财政给予2%的缴费补贴，每人每年补43.34元，共需补贴668.28万元，如财政给予2.5%、3%、3.5%、4%的缴费补贴，每人每年补贴分别为54.17元、65.01元、75.85元、86.68元，所需补贴分别为835.35万元、202302.42万元、1169.49万元、1336.57万元。以上两项按照最低标准测算，县财政全年共需补贴2948.28第2页共3页万元。三、存在的问题通过测算存在以下问题：1、县财政对参加新型农村社会养老保险的农村居民实施养老保险缴费补贴，以2%的标准按20%的参保率计算，全年需资金133.65万元，按照我县财政收入情况，县财政无力全额承担。2、我县60岁以上的（含60岁）农村居民38000人，如按照政策规定本人不缴纳养老保险费，由财政每月补贴50元，需资金2280万元/年，占我县202223年财政收入的27%，县财政更无力承担。3、目前我县农村养老保险工作尚未移交，机构、编制、经费等诸多方面制约此项工作的开展。四、建议1、按照省政府办公厅关于开展...
