第1页共3页敬老院承包经营可行性报告XX县区敬老院公办民营可行性报告目录一、我市老年人现状··-2-二、我市养老机构现状··-3-三、敬老院公办民营可行性··-5-四、政策依据··-6-1一、我市老年人现状截止2023年底，我市共有60周岁以上老年人约2023.5万人占我市总人口的15%。人口老龄化趋势不断加快，劳动力缺失情况日益严峻，失能半失能老人数量快速增长。人口老龄化给经济社会开展带来的消极效应逐渐凸显。比方，近几年经济形势下行的情况下，劳动力本钱逐年增高，给企业的开展转型带来了不小压力；失能半失能老人的陪护照料给家庭成员带来的经济、精神压力影响了正常的家庭生活秩序，带来了一连串的社会不稳定性等等。按照目前我国老龄人口增长模型测算，到本世纪中叶，我市老龄人口数量几乎占到总人口的二分之一，而劳动力人数仅占总人口的四分之一，养老供需矛盾将长期存在。二、我市养老机构现状我市养老机构目前共有床位2038张，其中公立敬老院1838张，民办养老机构200张。敬老院入住五保老人120232人，床位闲置500多张。资源浪费严重，急需整合利用。近几年，我市加快了公立敬老院的“三化建设〞以及“温暖工程〞，大多数敬老院的硬件设施得到了很大提高。但是由于各种原因，敬老院的日常管理制度没有得到很好的落实，出现了这样那样的问题；护理员大局部都是年龄偏大的农村妇女，没有经过专业的培训，持证上岗率很低；入院老人的精2神慰藉、文化娱乐、康复理疗、随时就医等效劳功能缺失。这些问题的存在，也造成了集中五保供养率缺乏一半的为难现状。第2页共3页三、敬老院公办民营可行性随着老龄化社会的到来，我国养老问题日益突出。其中，养老机构匮乏、老年人“欲养无门〞的矛盾也越来越突出。在这方面，政府虽然出台了一些政策鼓励民营资金投入到养老机构的建设上来，但是一方面囿于养老行业的微薄利润以及回报周期过长，民间资本进入热情不高；另一方面政府的鼓励和优惠力度尚有提高的空间，导致民资对进入养老行业一直犹豫不决。事实上，在养老机构建设上，单纯依靠政府或单纯依靠民资都存在较大局限性。靠政府，一是巨额的资金预算难以承受，二是公办养老机构的管理和效劳质量历来备受诟病；靠民资，一方面公益性难以得到保障，另一方面效劳价格势必会把大局部老年人拒之门外。所以，依托现有农村敬老院开展区域性社会化养老效劳，能够取长补短，是纾解养老困局，特别是农村养老困局的可行方法。我公司依托我市首家民营养老院祥...
