2023年文广局人才队伍调研报告.docx

2023年文广局人才队伍调研报告 一、目前人才队伍现状 县文化播送电影电视局下属8个事业单位，即播送电视台、文化馆、图书馆、博物馆（文物局）、文工团（赣剧团）、电影发行放映公司、电影院、文化播送电影电视稽查大队，共核定编制数112名（电影发行放映公司和电影院未核定编制），其中公务员编制9名、机关工勤编1名、事业编制102名；全局在编干部职工128人（除广电网络公司之外），其中男80人，女48人；公务员13人、机关工勤人员3人、事业人员12023人。从年龄结构上分，35岁以下的40人、36—40岁的27人、41—50岁的43人、51—55岁的13人、56岁以上的7人；从学历结构上分，具有本科学历的有19人、大专学历的有37人、中专及以下学历72人；从专业技术职务上分，全局已取得专业技术资格的各类专业技术人才共有56人，其中中级以上技术职称的12人、初级职称的44人。文化播送电影电视局领导班子5人，年龄均在40岁左右，学历均为本科。综合起来看，文广影视系统人才队伍状况呈现以下特点： 一是队伍浩大，但人才匮乏。人才门类不齐全，致使局部文化单位的局部职能无法履行。文化馆没有专业剧本、节目创作人员，文工团缺少专业编剧、导演人才，图书馆无图书管理、数字文化信息管理专业人才，播送电视台紧缺节目筹划人才、播音员、外景主持人。 二是政治素养高，但学历层次偏低、专业不对口。全局具备大专以上学历的人员只有43。7%，这局部人员的文凭根本上都是通过党校、函授、自考等在职教育获得的，正规全日制高校生几乎凤毛麟角。另外，人才专业也不对口，在具备大专以上学历的人员中，有法律专业、经济管理专业、军队政工专业等，可谓是五花八门，唯独有与文化、播送影视相关专业的文凭人员极少。具体拿播送电视台来说，全台没有一名中文专业、播音专业人才，根本都是“半路出家〞。 三是从年龄结构看，总体算是年富力强，但后续力量严峻缺乏。全局人才队伍整体呈现“新老断层〞现象，这在文化馆、文工团、博物馆等单位表现突出。文化馆全部人员平均年龄在40岁以上，并且女工人编制人员就占据了80%，全馆没有一个30岁左右人员，待几年后文化馆将面临人员“大退休〞时代了（依据劳动法，女工人50岁退休）；文工团已正在经受人员“大退休〞，人才青黄不接的阵痛，目前只能靠大量聘请退休老职工维持正常的演出；博物馆现状更堪忧，老馆长坚持在一线“服役〞到了60周岁，“年轻一代〞除新馆长之外，没有一人能从事文物博物专业工作。 二、人才匮乏的缘由 显而易见，我县文化播送影视专业技术人才匮乏的现状涉及到系统各单位、各岗位。这与文广影视部门的职能和业务有效开展极不相称，人才问题已经成为严峻制约我县建设“文化〞战略的瓶颈。究其缘由，主要有： 1、受经费制约，无法“刮垢磨光〞。虽然每年我局都会依据上级部门文件要求，支配人员参与文物普查、非物质文化遗产普查、农家书屋管理等特地工作的培训，但由于资金制约，无法支配人员进行专业的系统学习，更无法进行脱产培训。因此，无法从现有人员队伍中培育出专业人才。 2、受编制制约，无法“筑巢引凤〞。全系统机关、事业单位大局部都处于人员超编状态，受编制制约无法引进人才。文广局机关就存在这方面的问题，全局9个行政编，现有公务员13人，这13人分布结构是局班子正副职5人，二线科级干部（包括主任科员、副主任科员）8人，现状何等堪忧。文广影视系统10多年来，没有正规支配一名高校毕业生。 三、几点建议 1、完善政策机制，做好“引才〞工作。建议政府出台相关政策，建立文艺人才引进机制，利用每年的全省公务员考试、全市事业单位招考等平台，向全国、全省、全市各高等学校聘请相关专业的毕业生，尤其是为文广局机关股室配备1-2专业人员以及“三馆一团〞紧缺的创作、编导、筹划人才，为文化事业大富强、大进展注入活力，供应保障。 2、完善投入机制，做好“育才〞工作。建议政府加大对文化事业的投入，建立人才培育基金，用于对现有文化队伍人员的综合培训，全面提高队伍素养。同时，急需为局领导班子配备专业性领导，提高班子专业力量。 3、完善保障机制，做好“留才〞工作。引得进人才，还得留得住人才。建议政府对我县文化事业急需的特殊人才，从待遇、职称评定等方面赐予政策倾斜，从而做到拴心留人、人在心在。 4