第1页共9页关于强力推进市园区开展升级的调研报告年初,市政协主席会议研究决定,把推动我市园区开展升级作为今年的重点调研课题,成立了由余明刚、戴卫丁副主席牵头,局部市政协委员、专家组成的课题调研组。从3月份起,调研组实地考察了全市各个工业园区,走访园区企业20余家;召开园区负责人座谈会11次,召集部门负责人座谈会8次,发放调查问卷50余份,还前往湘潭九华、长沙浏阳和望城、xx市和嘉禾等经济开发区考察学习。在黄曙光主席的指导下,经过屡次研究和讨论,数易其稿,形成了本报告。一、我市园区开展升级具备的现实根底我市工业园区起步于上世纪90年代初。历届市委、市政府高度重视园区开展,于2023年、202223年分别下发了关于加快园区建设与开展的意见(株发[2023]6号)、关于进一步支持工业园区开展的意见(株发[202223]13号);202223年起实施“5115〞工程,202223年打响“园区攻坚〞战役,2023年起实施“小5115〞工程,园区经济得到了长足开展,为开展升级奠定了现实根底。(一)园区根本情况良好截至目前,全市已建成工业园区11个,其中国家级1个(国家级高XX县区为一区三园),省级7个,市级1个。2023年底,全市园区规划面积361平方公里,已开发面积75平方公里,其中工业用地面积53平方公里,从业人员21.3万人,入园企业1458家,其中工业企业870个,高新技术企业161个(详见表1),园区根本情况良好。(二)园区经济初具规模2023年,我市园区实现技工贸总收入1501.6亿元;园区实现规模工业增加值454.2亿元,占全市的52.3%;实现高新技术产品增加值350.4亿元;完成固定资产投资401.2亿元,占全市的36.5%;上缴税收54.7亿元,占全市工业税收的79.6%(详见表2),园区已成为我市经济开展的主引擎,科技创新的主阵地,产业集群的主推手。(三)园区体制机制创新积累了成功经验第2页共9页从株洲高XX县区被列为“全国十大开展缓慢的高XX县区〞起,市委、市政府痛定思痛,下决心推进“园政合一〞,从领导体制、财政体制、审批权限、公司运营等方面全面改革,迎来了高XX县区的飞速开展,也为全市园区体制机制创新积累了经验。目前xx区、xx区、xx区实行了“园政合一〞,区委、区政府与园区党工委、管委会一套人马,合署办公。xx区金山科技工业园和5县市园区设立了独立的党工委和管委会,作为当地党委、政府的派出机构。高XX县区党工委书记兼任xx区区委书记,管委会主任单设;xx区区委书记兼任党工委书记,区长兼任管委会主任;xx区区委书...