第1页共5页关于我区流动人口方案生育工作调研报告关于我区流动人口方案生育工作调研情况的报告新形势下，改革开放的深入开展和市场经济的逐步完善，在促进经济大开展的同时，使人口流动现象日益加剧，给流动人口方案生育管理提出了严峻的挑战。作为一个由城郊经济向城市经济，由边缘XX县区向城市次中心转变的转型期中的XX县区，我区多年来形成的行之有效的流动人口管理模式也在不同程度上受到冲击。随着改革开放和南昌城市的快速开展，地处XX市城郊插花地带的青山湖区内的流动人口日渐增多，流动人口方案生育管理和效劳给全区方案生育工作带来了新的挑战。面对出现的新情况和新问题，应该正视现实，积极应对，采取有力措施，切实把流动人口方案生育管理和效劳工作抓紧抓好，实现经济与社会的协调开展。一、根本情况及管理现状全区辖4镇1乡1场2街道，75个行政村，78个居委会，总面积160平方公里。据统计，全区居住人口58.8万人，其中户籍人口43.1万人，外来流动人口15.7万人。由于地处城乡插花地带，我区流动人口存在明显的区域特点：（1）具有特殊地理位置和环境的城郊结合部地区，成为外来流动人口的最正确首选，如我区的xx镇、xx镇和xx镇就是外来人口比较集中的地方；（2）外来流动人口的来源地普及全国各地，但又以周边省份为主要来源地。我区外来流动人口比较集中的来源地有浙江、安徽、福建、湖北、湖南、江苏、四川等地；（3）外来流动人口以年轻人为主。我区外来流动人口中以18—34岁的青壮年人员为主，占外来流动人口总数的百分之七十以上。流动人口现状给我区计生管理工作带来新的挑战。如何加强流动人口计生管理，成为当前乃至今后很长一段时期必须着力解决好的一项突出难点。为此，我区进行了积极的探索与实践，从打破“区域界线〞和“户籍管理〞的计生体制，改革原有“以户籍人口为主〞的计生管理模式为“以现居住地为主〞的流动人口计生管理模式入手，立足“两个根本点〞，抓住“两第2页共5页个切入点〞，建立“四项机制〞，按照“属地化管理、市民化效劳〞的要求，着力建立流动人口方案生育管理和效劳长效机制，以此推动我区流动人口方案生育工作逐步走上制度化、标准化、信息化、科学化管理轨道。立足“两个根本点〞。两个根本点，即成立流动人口管理组织机构和建立标准的流动人口管理档案。一是以成立组织机构为根本点，实行流动人口综合治理。区委、区政府高度重视，成立以区委副书记、区政府区长为组长，区委、区政府分管综治、...
