第1页共19页引发群众三访势头蔓延的主要原因分析和对策分析和对策引发群众“三访〞势头蔓延的主要原因分析和对策最近,根据区委领导要求,我们对2022年以来,辖区群众“三访〞情况进行了调查研究,通过召开不同层次的座谈会、走访相关的职能部门、查阅有关的文件和资料,对引发群众“三访〞的主要原因和对策进行了认真分析。通过调查,我们认为,虽然近年来,在区委、区政府的重视下,在各级、各部门的共同努力下,信访渠道逐步畅通,信访秩序逐步标准,信访中反映的大局部矛盾纠纷得到了及时调处。对已经发生的群体访、越级访、重复访问题,经过艰苦细致的工作,不少问题得到了解决或缓解。但是随着我区开发建设步子的加快,人民内部矛盾和深层次的社会矛盾日益突现,群众“三访〞形势依然十分严峻,“三访〞问题不仅牵制了各级党政领导、职能部门大量精力,而且对我区的政治形象,投资环境和开展进程都造成了负面影响,遏制“三访〞势头已经成为维护社会稳定,建设“平安江北〞一项主要任务。对此,不能不引起高度重视。一、根本情况2022年至2022年6月,全区信访部门共受理群众来信来访66件(人)次,其中集体上访达185批,3743人次(上访市级72批1844人次;省级8批352人次);今年上半年,进京上访5批8人次;重复上访59批,1400人次。引发群众“三访〞主要事由有以下几类:①因城市建设,房屋拆迁问题引发上访16批,249人次;②因农村审批建房,违章建筑等问题引发上访21批,9人次;③因土地征用补偿款分配问题引发上访57批,120237人次;④股份制改革引发上访1批,15人次;⑤村级政务财务引发上访35批,943人次;⑥劳动社会保障、工资福利等引发上访30批,598人次;⑦企业转制问题引发上访13批,206人次;⑧反映其他问题引发上访12批,236人次。在集体访、重复访、越级访中有的已演变成为群体性事件,属违规违法上访。根本特征是:问题的复杂性,人数的第2页共19页众多性,措词的剧烈性,行为的过激性,问题解决的反复性。二、“三访〞问题原因分析群众“三访〞问题的发生是当前经济和社会处于变革过程中各种现实矛盾、社会问题和体制政策缺陷的综合反映。产生的原因极其复杂,既有历史原因,政策原因,利益原因,也有处理方法不当的原因;既有群众要求合理的一面,也有群众对党和国家政策不了解,不理解的一面;既有基层干部管理方式落后,处理问题作风简单粗暴的一面,也有群众要求过高,不顾大局的一面。经过调查综合分析,除了客观原因以外...