第1页共6页关于市城市管理执法体制调研报告自20xx年我市实施城市管理体制改革以来,城市管理和行政执法工作取得了初步成效。但城市管理体制改革刚刚起步,任务仍十分艰巨。我局通过实地调查、下基层蹲点、座谈会等形式,对各县(市、区)城市管理和行政执法体制情况进行了调查。一、城市管理和行政执法体制现状2022年我市第二轮机构改革中,成立了市城市管理局。同年9月29日,经国务院法制办批准,我市正式开展相对集中行政处分权工作,成立xx市城市管理行政执法局,与城市管理局合署办公。海曙、江东、江北、镇海、北仑五区同时成立城市管理行政执法局,与区城市管理局合署办公。在各级领导的关心支持下,2023年2月科技园区成立城管执法大队,2023年6月成立科技园区城市管理行政执法局,与科技园区建设管理局合署办公。2023年年初xx区成功组建区城市管理局(城市管理行政执法局)。三年来,中心XX县区城市管理和行政执法体制逐步走向统一。其他县(市、区)城市管理和行政执法体制各不相同。(一)中心XX县区城市管理和行政执法体制的特点1.统一的机构设置。在机构设置上我市采取的是城市管理行政执法局与城市管理局两套班子合署办公的形式。这种机构设置形式既保证了管理与处分的相对别离,又有利于协调,减少管理部门与执法部门之间因职能别离而产生的矛盾。如2023年我局开展的“三乱〞整治、居住小区绿化整治等,管理部门从宣传、整改、日常监管等加强工作,执法部门加大处分力度,加强执法保障,互相配合,落实长效机制,取得了较好成效。三年来的实践证明,合署办公切合宁波实际,不失为相对集中行政处分权行使初期的一种行之有效的方式。2.两级行政执法主体。按照“两级政府、三级管理〞的城市管理模式要求,市级城市管理部门负责政策制定、考核,区级城市管理部门负责具体实施。我市城管行政执法实行的是两级执法主体。市城市管理行政执法局同时挂“城市管理行政执第2页共6页法支队〞牌子,下设直属大队。各区城市管理行政执法局,同时挂“区城市管理行政执法大队〞牌子,下设城市管理行政执法中队,派驻街道(乡镇)。市、区两级执法主体根据xx市城市管理相对集中行政处分权实施方法,按照“统一领导,分级管理,重心下移,以块为主〞的原那么开展工作,并对同级政府负责。既保证了全市城市管理和执法的统一,又便于发挥基层队伍的工作积极性。3.权责统一的工作职能。xx市城市管理局是市政府主管城市管理的职能部门,主要职能是负责中...