第1页共4页十二五规划思想报告中国崛起和高碳经济，也形成了一个对应关系，因为中国是以中国制造和世界工厂的形象在最近30年不断崛起的，中国崛起伴随着中国能源消耗不断增加，也是中国对世界的资源依赖越来越严重的过程。〞中国人民大学教授杨万东表示。众所周知，工业革命以来世界制造业由西方工业兴旺国家主导，几百年间向空气中排放了大量的二氧化碳。令人费解的是，为什么布什政府退出了京都议定书，但奥巴马政府高调宣布要参加世界气候谈判，要参加这个气候政治的舞台。这个气候问题已从经济问题变成了政治问题，也就是说美国的核心利益实际上是美元保卫战，通过变碳经济为碳政治，采取碳经济向碳政治的转变来换取美国在国际上的地位。〞杨万东认为，“这对中国就是一个外部的压力，因为美国在新能源上已经有了很多的技术储藏，美国产业的效劳业化和远高于开展中国家的科技水平，使得美国在碳经济方面又可能占先。美国可能通过低碳经济的开展纠正过度偏重金融业的经济结构，通过美国实体产业的竞争力的上升解决美国国内严重的失业问题。所以，中国必须要深度的开发经济，然后通过技术的变迁，通过国际谈判的中应用权益的争取，来赢得自己国内的开展空间。气候变化有周期因素，有太阳活动，有火山爆发的影响，在工业革命之后那么主要是人类活动，除了工业活动，战争、核试验、现代化的生活以及能源结构都是气候变化的原因。202322年年底爆发的金融危机对美国的金融业形成了一个定向爆破，那么这个定向爆破之后美国现在面临一个战略选择，按奥巴马的话说，美国不能继续依靠金融巫术来维持美国经济的开展和美国人民的生活了。美国要调整进入到一种新的开展方向，那么这个新的开展方向就是现在所宣传得比较普遍的低碳经济的开展，是新能源、智能电网和生物技术，这些东西成为美国的新的产业选择和战略选择。wto是我国强制性的制度变迁，低碳经济模式又是一次强制性的制度变迁。碳关税最早由法国前总统希拉克提出，针对未遵守京都协定书的国家课征商品进口税。意图在欧盟碳排放交第2页共4页易机制运行后，防止欧盟国家所生产的商品遭受不公平竞争。202322年6月22日，美国清洁能源平安法案获得众议院通过，该法案规定，美国有权对包括中国在内的不实施碳减排限额国家进口产品征收碳关税。碳关税目前世界上并没有征收范例。但是欧洲的瑞典、丹麦、意大利，以及加拿大的不列颠和魁北克在本国范围内征收碳排放税。“十二五〞时期，中国将采取四项措施...
