第1页共6页区党代会报告撰写调研发言材料民生工作始终是我们党十分重视和不断加强的工作，党代会报告应当把民生工作作为重要内容。有些地方的党代会报告提出民生优先、群众第一的观点是有道理的。卫生计生工作涉及身体健康和家庭幸福，是重要的民生工作，没有全民健康就没有全面小康。区五次党代会报告应当就卫生计生工作进行充分阐述，以表达区委高度重视民生，高度关注百姓健康和家庭幸福，切实加强党对卫生计生工作的领导。具体提三点建议：一、报告应当充分反映过去五年全区卫生计生事业的开展成就过去五年，我区卫生计生事业开展成就可以从以下四个方面反映。一是医疗卫生效劳体系建设加快，卫生资源总量不断增加。我们抓住国家扩大内需政策机遇，争资金、争工程、图开展，共争取到卫生计生工程56个，总投资5.31亿元。区人民医院实现了整体迁建，市中医院建起了住院大楼并成功创立三级甲等中医院，各乡镇卫生院和社区卫生效劳中心都进行了改扩建，成功创立四化卫生院4个、五化村卫生室64个。以家庭责任医生制度和签约效劳为特色的社区卫生效劳取得成效，我区建成全省社区卫生效劳示范区，西湖、赤壁先后成功创立全国示范社区卫生效劳中心，东湖成功创立全省示范社区卫生效劳中心，2023年均被评为甲等a级，南湖社区卫生效劳中心被评为已等a级。到2023年底，全区范围内每千人口执业医师（助理）3.88人、注册护士5.2023人、开放床位12.05张，三工程卫生资源指标取得全市最好水平。二是卫生计生改革不断深化。全区新农合参合率逐年提高，五年来新农合筹资水平提高了240元/人/年，住院费补偿比例提高了14.1个百分点，惠及人数增加到14.9万人，从2023年起建立新农合大病保险。国家根本药物制度初步建立，全区基层医疗卫生机构全部配备和使用率根本药物，并实行零差率销售；根本药物扩大到800种，实行网上集中采购。根本落实了财政补助政策，开展了基层医疗机构人事分配改革，实施绩效第2页共6页考核制度。根本公共卫生效劳均等化和重大公共卫生效劳工程全面实施。公立医院改革积极探索。改革医院管理体制，区人民医院由同济医院托管机制并稳定运行，积极组建3个医疗联合体。卫生计生机构改革稳步推进。2023年4月将区卫生局和区人口计生局合并为区卫生和方案生育局。三是方案生育效劳管理不断标准。坚持党政主导，大力推行领导看表管理抓落实机制。强力推进两非案件查处，综合治理出生人口性别比，全省控比现场会在我区召开。认真落实奖励优惠政策，...
