第1页共4页化解村级债务调研报告近几年来，国家把化解农村的村级债务列为农村工作的重要任务，采取了一系列的措施，取得了一些成效。但由于各项改革配套政策还不到位，在村级收入明显减少的情况下，支出范围、数额虽说有所缩减，但由于历史形成的债务包袱巨大，使村集体经济开展举步维艰，制约了一个地区的开展。一、村级债务形成原因及构成情况据调查，截止xx年末，XX办事处村级债务累计达120231.6万元，村平均债务12023.16万元。调查发现，村级债务由来已久，主要有以下九个方面债务。一是村集体盲目经营，对工程缺乏科学论证，导致经营亏损或失败而产生的经营性支出20232万元，村平均2023.2万元；二是管理性支出91.7万元，其中包括无法兑现的村干部工资报酬；三是投入负债及债务产生的利息支出20232.4万元，占比9.38%；四是教育投入的负债61.4万元；五是卫生防疫等支出2万元；六是五保户供养、困难户救济等支出6.7万元；七是方案生育管理支出24.7万元占比2.26%；八是根底设施建设支出92.9万元，占比8.51%；九是农村税费收缴尾欠垫支负债379.3万元，占比为34.75%。另外还有当年收不抵支负债，村级道路维修费用等等。有些经济薄弱、负债较高的村，年终多路人马上门讨债，村干部工作不安心，精力不集中，撂挑子的时有发生。二、化解村级债务的措施建议农村的村级债务是一个不可回避的问题，必须积极应对，通过多种途径，逐步化解。为此，提出以下建议。（一）认清化解村级债务的重要性，增强工作责任感清理化解村级债务，是一项涉及面广、处理难度大、事关税费改革成果稳固的大事。沉重的债务负担，已扰乱经济秩序，制约农村经济开展，破坏农村干群关系，严重影响到农村稳定和基层政权的稳固。应从实践“xxxx〞重要思想的高度出发，充分认识化解村级债务的必要性、紧迫性。从加强党的执政根底和提高党的执政能力角度出发，坚持党在农村的根本经济制度，确保农村经济持续快速健康开展，增强农村基层党组织凝第2页共4页聚力，维护农村社会主义稳定，从而增强做好这项工作的责任感和使命感。（二）深化农村改革，加大财政转移支付力度重点是深化以农村综合改革，建立精干高效的基层行政管理体制和覆盖城乡的公共财政制度，转变政府职能和工作方法，减轻村级负担。建议上级加大财政转移支付的力度，五保户供养、村干部报酬、养老保险、方案生育、民兵训练和征兵等费用应由上级统筹管理和发放。在安排涉及农村根底设施建设和农业生产开发工程时，上级部...
