第1页共4页刘雪荣在黄冈师范学院形势与政策专题报告会上的讲话"202223"35号刘雪荣同志在全市学习贯彻突发事件应对法暨应急管理工作会议上的讲话（202223年3月29日）同志们：市政府决定召开全市首次应急管理工作会议，主要是深入学习贯彻突发事件应对法，分析当前形势，明确职责任务，安排部署下一阶段应急管理工作。刚刚，国务院应急管理专家组成员、中国政法大学副校长马怀德教授为我们作了精彩的辅导讲座。各地各有关部门要认真贯彻这次会议精神，落实措施，开拓进取，努力推动应急管理工作迈上新台阶。下面，我讲三点意见。-1常鸣、常抓不懈，必须闻风而动、雷厉风行。要清醒地看到当前我市公共平安形势不容乐观，应急管理工作存在不少薄弱环节，面临的形势仍然严峻。我市地处鄂豫皖赣四省交界，背山面水，地域广阔，历史上多种自然灾害频发，影响和损失有可能加重。工业化进程不断加快，影响平安生产和环境平安的深层次矛盾尚未根本解决，事故灾难仍处于易发期。人口基数大，流动性较强，疫情传播速度快，防控难度大。影响社会稳定的不和谐因素仍然存在，各种矛盾和摩擦错综复杂，关联性、聚合性、敏感性增强，维护社会稳定的任务十分艰巨。与此同时，我们在履行应急管理职能方面，还有不少亟待解决的问题。一是思想认识不到位。一些地方没有把应急管理工作放在经济社会开展大局中统筹考虑，有的领导应急管理法制观念不强，对值守应急、机构建设、人员配备、经费投入不够重视，预案束之高阁，制度流于形式。有的值守设在门卫，领导经常关闭，一旦有事根本无法联系。尤其是突发事件信息报送不及第2页共4页时，一些地方和部门无视法律明文规定和市委、市政府三令五申，不能及时、准确、标准报送突发事件信息，以致贻误领导决策和处置最正确时机，造成工作被动和损失。对此，市政府和市政府办公室几次发文明确规定信息报送程序与要求，并对相关单位和责任人进行了严肃处理，但问题仍未得到根本解决。二是应急预案衔接有待加强。一些单位在制订应急预案时主要考虑本单位的职责，缺少与相关预案的衔接，不-3政务专网，专家库、救援队伍库、物资库、电子预案库、风险隐患数据库）为突破口，健全应急体制机制，完善应急组织体系，强化源头预防，夯实基层根底，努力提高应急管理水平。重点要抓好以下三个方面工作：（一）抓紧建立应急管理长效机制。按照突发事件应对法的要求和省的部署，从黄冈实际出发，突出重点，统筹推动，注重实效，形成特色。一是...
