第1页共5页农田水利根本建设调研报告深入持久地开展农田水利根本建设，是各级政府冬季农村工作重要内容之一。合理开发利用水资源，防治水害是水法赋予我们的神圣职责，也是各级政府赋予水行政职能部门的权力和义务。当前正处于经济结构战略性调整，积极推进工业化和城镇化进程的重要阶段。面临农村全面实行税费改革和参加wto以后的新形势，农田水利根本建设如何开展，是摆在我们面前的新课题。我认为，水利建设要跟上时代开展的步伐，必须坚持与时俱进，深化改革，不断创新，才能有所作为。一、必须客观地看待目前水利工程建设状况知彼，方能百战不殆。新中国成立以来，在“水利是农业的命脉〞，“大搞农田根本建设的决定〞和“封山育林、退耕还林，平垸行洪、退田还湖，以工代赈、移民建镇，加固干堤、疏浚河道〞32宇方针的指引下，我市水利建设开展很快，到目前为止，全市已建中小型水库997座，修筑圩堤4x座，长达20232023.26公里；兴建大中型排洪闸60余座；固定式排涝机械保有量132023台/187715千瓦。1998年大水之后，长江干堤121.59公里和鄱阳湖双钟、矶山、南康、郭东、永北等重点圩堤全面进行了整治，抗洪标准大有提高，长江中上游水土保持大示范区和鄱阳湖小流城治理，推进了水保工作和生态建设的进程。一个以防洪、排涝、灌溉的水工程体系根本形成，为x经济开展、社会进步发挥着重要作用。但是，我们也应该清醒地看到，目前除长江干堤和鄱阳湖已治理的堤防以外，还有棉船、江新洲、修河、潦河、博阳河及内湖20多座万亩以上圩堤抗洪标准仍只有2023年一遇的抗洪标准；病险水库527座，是最大的平安隐患；排灌设施老化失修，排灌水渠道淤积，排灌能力萎缩，效益衰减；局部丘陵山区水利面貌依旧，有水引不进，水多排不出，山洪爆发一片汪洋，连旱1个月一片焦土，靠天吃饭现象依然存在。这种状况不改变，政策再好，科技水平再高，也难以提高农产品的产量和质量，更难实现农业在较短时期内向现代化水平迈进。二、必须清醒地认识当前水利建设所处的形势第2页共5页一是农村实行税费改革带来认识上的误区。中央在农村实行税费改革文件中，明确提出，在三年内逐步取消水利上劳动积累工和义务工，村内农田水利建设实行“一事一议〞。这一政策在社会上反响很大，许多农民群众认为取消“两工〞就是中央确定的“农民减负〞内容之—，所以水利投工投劳积极性有所谈化，政府统管能力有所弱化。这些现象，给水利开展带来直接影响，使原有的水利开展机制和投入...
