1农民工权益保障科学开展观调研报告农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军，在我国国民经济建设中发挥着重要作用。农民工虽是城市建设的参与者和推进者，却没有城市居民的身份，缺乏城市居民的各种保障制度，属于典型的“弱势群体〞。在农民工权益保障这一问题上，尽管国家和政府相继公布出台了一些法规文件，但还远远不够。在构建社会主义和谐社会过程中，在深入学习贯彻科学开展观活动中，农民工权益保障缺失的问题必须引起我们立法工作者的足够重视，否那么就容易成为影响社会稳定的因素。2一、我市农民工根本情况目前，我市辖8区10县〔市〕，199个乡镇，1902个行政村，农业人口总数为510××万人，其中农村劳动力人口数为×××万人，充裕劳动力130万人，占农村劳动力的××8%，2023年实现打工收入62亿元。据有关部门调查，每年在我市就业或灵活就业的农民工大约在×××万人，随季节性变化，进城农民工数量变化很大。一般情况下，年初就业人数在×××万人左右，从3月份开始，人员呈逐月增加趋势，7月至10月到达×××万人的最顶峰，随着天气转冷，11月至12月呈逐月减少趋势。从就业类3别看，在建筑业、餐饮业和社会效劳行业相对稳定的约×××万人，占进城农民工的×××，以打零为主的灵活就业农民工约×××万人，占进城农民工的×××。2023年，据对××万名进城农民工的抽样调查显示，进城农民工呈现“三低〞特征：一是平均年龄低，40岁以下的青壮年人数为×××万人，占×××；二是受教育程度偏低，初中及以下文化程度的×××万人，占进城农民工的×××；三是劳动技能普遍较低，普工和力工×××万人，占进城农民工的××6%，而技工只有×××万人，占进城农民工的××4×。二、我市农民工权益保障存在的问题虽然农民工为城市开展作出很大的奉献，但这个群体的正当权益却屡遭侵犯，由此引发的劳资冲突等社会问题，日渐形成影响社会和谐稳定的消极因素。农民工权益保障的缺失主要体现在以下几个方面：第一，工作环境差，劳动保护缺乏。农民工在城市大多从事的是那些脏、累、难、险的工作，劳动强度大，工作时间长，劳动条件差，缺乏起码的劳动保护。工伤、职业病和自然疾病对农民工的健康构成了很大威胁。第二，工资待遇低。由于我国在制度上将农村流5动人口与城市居民分割成二元劳动力市场现状的存在，农民工和城市居民所享受到的待遇是不同的。受自身素质限制，农民工只能从事那些就业门槛较低、劳动强...
