第1页共6页农村集体建设用地的调研报告按照局党委关于开展深入学习实践科学开展观活动的实施方案的要求，近期，与相关同志一起，就农村集体建设用地情况对局部市、镇、村进行了调查研究。目的是找准农村集体建设用地存在的问题，研究提出解决农村集体建设用地问题的途径和措施，引导农村集体建设用地步入依法、标准、科学开展的轨道。一、全市农村集体建设用地的根本情况我XX县区共计62个镇、2653个村庄，农村总户数652401户、总人口1621573人。农村集体建设用地总面积为549297亩，其中：居民点用地32023433亩、村内道路用地149293亩、村办企业用地7520234亩、公益性事业用地16487亩，人均建设用地面积约为225平方米。二、农村集体建设用地利用和管理中存在的问题（一）农村集体建设用地违法行为屡禁不止据xx年全市农村集体建设违法用地调查处理数据显示，xx年全市农村集体建设违法用地面积为8213亩，违法违规现象未能得到有效遏制。主要表现在：有的村未经批准，擅自占用土地，尤其是耕地或根本农田建设工业厂房，对外出租、出售；有的村以“以租代征〞的方式，将土地出租给其他单位或个人，非法建设工业厂房；有的那么以农业结构调整为名，擅自占用耕地，甚至根本农田建设永久性建筑，进行畜禽养殖。仅调查的一个镇，xx年被立案查处的未经批准擅自建设及以租代征的土地违法案件达18宗，违法总面积231亩，大量耕地遭到破坏，局部厂房闲置，既严重违背了土地管理法律法规，又造成大量资源的闲置浪费。（二）农村住宅违法建设现象较为严重近年来，由于农村集体经济增长乏力，再加上国家取消了三提五统等税费，一些空壳村和自然环境较好的村把农村住宅建设当作集体收入的唯一来源，纷纷违法建设住宅对外出售和寻租，其表现形式主要有：一是局部村集体未经批准，擅自占用土地建设住宅，对外出售；二是局部村以集体土地为条件与他人联合开发，建设住宅对外第2页共6页出售；三是局部村集体将土地出租给他人，用于住宅建设；四是局部村民未经批准，擅自占用土地建设住宅。仅调查的一个镇，xx年被立案查处建设农村住宅的违法案件达436起，用地总面积12023亩，严重违反了土地管理法及相关政策，干扰了我市农村住宅的建设秩序。（三）农村居民住宅非法交易时有发生随着城市化水平的提高，城市和农村住房价格差异的不断提升，在乡镇中心区域，尤其是城乡结合部，局部城镇居民以及农村村民受经济利益的驱动，非法交易农村住宅的现象时有发生，随着旧村改造和新...
