第1页共6页农村金融生态环境调研报告农村金融生态环境具体包括法律保障、农村信用体系、区域经济开展状况、社农关系及政府对农村金融的支持反哺程度等，在金融生态环境建设中处于根底地位。良好的信用环境是优化金融生态环境的中心环节，在金融生态环境建设中发挥着根底性作用，它作为推动农村经济稳健开展和构建和谐社会的必要条件已备受关注。一、影响农村金融生态环境平衡的问题分析当前，在县域农村金融生态环境逐步趋于好转的同时，一些影响农村金融生态平衡的根本性问题尚未得到改善，严重阻碍着农村金融的健康开展。1、农村信用环境欠佳，将增加农村金融依法维权的本钱，造成了“三农〞和农村信用社贷款“两难〞问题。同时再加上农村市场经济发育不充分，大局部“龙头〞企业处于资本的原始积累阶段，使得“社农〞的信用关系变得十分薄弱。在相关法律法规和失信惩戒机制不健全的情况下，农村信用社不良贷款居高不下难以改变。2、由于政信合力的不一致性，在打击逃废债过程中政府与农村信用社之间难以协调一致。地方政府认为支持“三农〞是社会的大势所趋，农村信用社拿钱支持地方经济开展是“义不容辞〞的，出现风险代价是在所难免的，导致严重的地方保护主义。另一方面法院执行力不强，一定程度造成了对逃废债者打击不力，难以形成失信惩戒“合力〞。3、由于农信社资源整合不力，信息披露及共享机制没有形成，从而造成农村多头贷款，贷款垒大户，同时也为一些企业“骗贷〞、“骗保〞大开绿灯，一定程度上纵容了逃废债行为。再加上农村金融机构间，农村金融与商业银行间信息不畅，缺乏有效的沟通；一方面是单个农村信用社支农不力，众多农村民营经济资金周转不灵，嗷嗷待哺。另一方面是众多商业银行资金上存，即使放贷了也是门槛高抬，致使农村经济开展支持力弱化。4、农村金融机构内控制度建设不到位，隐藏了一定的支付第2页共6页风险。近几年，尽管各地都对农村信用社进行了产权制度改革，建立了监事会、理事会、股东大会，但信用社官办思想、家长式管理、一言堂现象依然十分严重，“三会〞形同虚设，不能发挥应有的作用，再加上农村金融所从事弱势农业支持，农业贷款风险转嫁促使支付风险的形成。二、优化农村金融生态环境的意义优化农村金融生态环境，实质上就是优化农村的信用环境，就是要以全面持久的农村信用等级评定和信贷支持与限制等措施，逐步建立起以“公民信用为根底、企业信用为重点、金融信用为核心、政府信用为表率〞的社会...
