第1页共2页农村土地流转形势调研报告土地流转渐成大势早在上世纪80年代初，土地承包经营权转让已经波澜初起。随着农民进城务工和城镇化迅速开展，大量农民离开土地，土地经营权流转渐成大势。来自市农经局的数据显示，截至202223年底，全市共流转农村土地134.78万亩，占全市农用地总面积2603.5万亩的5.2%，其中水田30.47万亩，旱土18.63万亩，林地84.24万亩；涉及25.81万农户，占全市总农户的27%。透过这组数字我们可以发现，当前土地流转的主体局部是在林地经营权的流转上。土地流转直接促成了的农业特色产业基地建设，由此催生了以宜章脐橙、永兴冰糖橙、苏仙油茶等为代表的特色产业开展。而对于农村土地流转的管理，中央、省有关部门相继出台有关政策，保护和鼓励农村土地流转。我市农经管理部门也及时进行了调研和政策调整，全面开展了农村土地承包经营权证换发工作。截至202223年底，全市已登记造册94.61万份，签订承包合同93.35万份，已发放农村土地承包经营权证81.91万份，分别占全市农户数的97.6%、96%、84.5%。土地流转价格不均由于土地地理条件、交通区位等自然因素影响，土地流转价格呈现严重的两极分化现象。记者了解到，XX县区华塘镇农田流转价格约为30000元/亩、山林流转价格约为25000万元/亩。离XX县区稍远一点的月峰乡，农田流转价约为15000-20220元/亩、山林流转价格为8000-2023000元/亩。而更远的大塘、芙蓉等地价格更低。靠近XX县区、靠近交通干线等具有天然优势的土地身价日长、寸土寸金。近郊土地价格暴涨，导致局部集体和个人打政策擦边球，占用农田开发房地产。而远离XX县区、交通不便的土地，即使土地再肥沃，也无人问津，甚至直接抛荒。202223年，我市曾对全市土地抛荒情况进行过调查，当年全市抛荒耕第2页共2页地总面积12万亩，占耕地总面积的3.56%。市农经局负责人介绍说，在农民大量离开土地的大背景下，去年和今年这种现状还在持续，并有加剧的趋势。连续多年被抛荒的土地，很难复垦，将直接缩减全市耕地实际耕种面积。土地流转价格“贫富不均〞导致土地使用用途改变或抛荒，非常不利于保护耕地。要改变这个局面，需要对在农业产业化大规划中对农村土地进行合理规划分区，消减土地价格悬殊带来的负面效应。土地流转需加引导大江奔流，往往泥沙俱下。当前，农村土地流转还只是处于初始阶段，由于没有现成的经验可以借鉴，也没有比较成熟的政策可以执行，我市农村土地流转监管任重道远。农民土地权属关系和承包关系不明...
