关于学习征地拆迁安置的考察报告征地拆迁安置工作是制约我县工业园区建设、县城和集镇开发的瓶颈,为借鉴外地成功经验,找准我县工作切入点和突破点，3月3—日7日,县委副书记姚富正率县人大、县政协相关领导和县委办、县委组织部、县政府办、县就业局、嵩阳、杨桥、杨林三个乡镇的有关领导、局部村（居）委会书记一行43人赴成都进行学习考察,学习借鉴成都征地拆迁、劳动就业、社会保障等方面的成功经验和做法。此次考察日程安排紧凑，内容精广相济，使大家开阔了眼界，丰富了见识，学习了经验，看到了差距，启迪了思维。现将考察情况汇报如下：一、征占土地的几种方式成都市在拓展城市空间，加快工业化进程中，探索形成以下几种成功的土地使用方法：“（一）土地换社保（又称双放弃换社保〞）由政府对自愿放弃宅基地使用权和土地承包经营权的农民按规定给予补偿，并解决社会保障，以此解决农民的后顾之忧，鼓励农民自愿退出宅基地、承包地，“由农村走向城镇，实现农民变市民（也称双放弃换社保〞）。“（二）两股一改〞实现土地权利共享、共赢推行农村集体资产股份化、农村集体土地股权化和以转变农民身份为主体的村民委员会改“社区居民委员会工作（简称两股一改〞）。具体做法是：以村为单位将集体资产股份量化到人、集体土地股权到人；农村集体资产股份化和集体土地股权化后，交由村级股份经济合作社统一管理，合作社对全村的土地进行一次整理。对于有工程支撑的村由合作社统一与工程业主签订土地流转合同，按股份和股权享有相应的收益。暂时没有工程的，由村级股份经济合作社统一经营。“（三）三个集中〞加快土地优化重组和合理流转在加快城市化、工业化进程与保护耕地、保护农民利益两者之间，成都找到一套行之“有效的方法，被归纳为三个集中〞，即：〞工业向园区集中，农民向“城镇集中，土地向业主集中〞。通过三个集中〞，加快土地的优化重组和合理流转，实现了土地资源的集约利用、农民经济生活空间的转移。““（四）五不一扶持〞打造五朵金花〞成都市对于城市近郊开展，探索出一条不征地、不拆迁、不失业、不失利、不失权和加大财“政扶持的五不一扶持〞的城乡统筹开展的路子，使当地农民实现离土““不离乡，就地市民化。如锦江区三圣花乡通过打造五朵金花〞（花““““乡农居〞、荷塘月色〞、东篱菊园〞、幸福梅林〞和江家菜地〞），使农民就地就业市民化，同时拥有租金、薪金、股金和保障“金四金〞,“成为令人羡慕的新市民、新居...
